IV SA/Wr 299/04

PostanowienieWSA we Wrocławiu2004-07-02

Skład orzekający: Henryk Ożóg

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego dotycząca przyznania zasiłku przedemerytalnego lub świadczenia przedemerytalnego jest dopuszczalna, jeśli skarżący nie wyczerpał drogi postępowania administracyjnego?
Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego dotycząca przyznania zasiłku przedemerytalnego lub świadczenia przedemerytalnego jest niedopuszczalna, jeśli skarżący nie wyczerpał drogi postępowania administracyjnego, czyli nie uzyskał ostatecznej decyzji organu administracji publicznej w tej sprawie. Sąd administracyjny nie jest organem przyznającym świadczenia, a jedynie kontroluje legalność działań administracji publicznej.
Stan faktyczny
E. T. złożył skargę do sądu administracyjnego domagając się przyznania zasiłku przedemerytalnego lub świadczenia przedemerytalnego, powołując się na trudną sytuację materialną i rodzinną. Wojewoda D. wniósł o oddalenie skargi, wskazując, że skarżący nie złożył wniosku o przyznanie świadczenia przedemerytalnego do Powiatowego Urzędu Pracy w Ś. i nie wyczerpał drogi postępowania administracyjnego.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę jako niedopuszczalną.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA - Henryk Ożóg po rozpoznaniu w dniu 2 lipca 2004r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. T. o przyznanie zasiłku przedemerytalnego lub świadczenia przedemerytalnego postanawia: odrzucić skargę Pismem z dnia [...]r. E. T. wniósł o przyznanie zasiłku przedemerytalnego lub świadczenia przedemerytalnego. W uzasadnieniu wniosku przedstawił swą trudną sytuację materialną i rodzinną. W odpowiedzi na skargę Wojewoda D. wniósł o jej oddalenie. Stwierdził, iż E. T. złożył skargę /sygn. akt II SA/Wr 2352/2002/ na decyzję Wojewody D. z dnia [...]r. Nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Starosty Ś. z dnia [...]r. orzekającą o utracie prawa do zasiłku od dnia [...]r. i te decyzje były ostatnimi wydanymi decyzjami przez organy obu instancji. Ustalono również, iż E. T. figuruje obecnie w ewidencji Powiatowego Urzędu Pracy w Ś. jako osoba bezrobotna bez prawa do zasiłku i do dnia dzisiejszego nie złożył w Powiatowym Urzędzie Pracy w Ś. wniosku o przyznanie świadczenia przedemerytalnego. W związku z tym nie rozstrzygano w przedmiocie przyznania bądź odmowy przyznania skarżącemu prawa do tego świadczenia. Odpowiedź na skargę na decyzję Wojewody D. z dnia [...]r. Nr [...] została udzielona pismem z dnia [...]r. /.../. Skarga / powyższe pismo z dnia [...]r./ nie jest dopuszczalna. Właściwość sądu administracyjnego określona w art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, poz. 1270/ obejmuje jedynie kontrolę działalności administracji publicznej i stosowanie środków przewidzianych w ustawie, w sprawach skarg na akty /czynności/ wymienione w § 2 tego artykułu. Nie obejmuje ona natomiast przyznawania określonych praw jak tego domaga się skarżący. W kwestii przyznania świadczenia, o jakim mowa w skardze, należy zwrócić się do właściwego powiatowego urzędu pracy, a gdy orzeczenie tego organu administracyjnego nie będzie pozytywne odwołać się do organu II instancji; po uzyskaniu natomiast decyzji ostatecznej tego organu - do sądu administracyjnego. Tej drogi skarżący nie wyczerpał. Dlatego skargę, jako niedopuszczalną, należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 cytowanego Prawa w zw. z art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. -Przepisy wprowadzające ustawę ... /Dz.U. Nr 153, poz. 1271 ze zm./.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło