IV SA/Wr 301/13

Ewa Orłowska referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu: po rozpoznaniu w dniu 8 lipca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. S. o ustanowienie adwokata z urzędu w sprawie ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w formie specjalnego zasiłku opiekuńczego postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu. Skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że mieszka i prowadzi wspólne gospodarstwo domowe razem z żoną i chorą matką w zaawansowanym wieku, którą się opiekuje. Podał, że wraz z żoną są osobami bezrobotnymi. Matka skarżącego otrzymuje emeryturę w wysokości [...] zł netto. Wydatki związane z utrzymaniem wynoszą: woda [...] zł, [...] zł, telefon [...] zł, prąd [...] zł. Dodał, że matka w celu sfinansowania zakupu opału zaciągnęła kredyt na kwotę [...] zł, płatny w 10 miesięcznych ratach, w kwotach [...] zł. Roczne zobowiązanie z tytułu podatku od nieruchomości wynosi [...] zł, które jest płatne w kwartalnych ratach, wynoszących odpowiednio [...] zł. Podał, że posiada dom o powierzchni [...] m2 i samochód marki [...], rok produkcji [...] i nie posiada innych nieruchomości oraz oszczędności, papierów i przedmiotów wartościowych. Z treści przepisu art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), wynika, że ustanowienie adwokata z urzędu obejmuje prawo pomocy w zakresie częściowym. Z kolei przepis art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodzinny. Stosownie do art. 199 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Do tych przepisów szczególnych należy zaliczyć przepisy określające przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy na wniosek strony. Mając na uwadze, że skarżący i jego żona są zarejestrowani jako osoby bezrobotne oraz fakt zamieszkiwania skarżącego z matką w zaawansowanym wieku nad którą sprawuje opiekę i wysokość jej świadczenia emerytalnego oraz wykazanych wydatków, przyjąć należy, że wykazał on, iż spełnia przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.