IV SA/Wr 31/11

Wrocław 14 lutego 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Sędzia NSA Mirosława Rozbicka-Ostrowska po rozpoznaniu w dniu 14 lutego 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody Dolnośląskiego na uchwałę Rady Miejskiej Strzelina z dnia 26 października 2010 r. Nr XLVII/450/19 w przedmiocie trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków zespołu interdyscyplinarnego do spraw przeciwdziałania przemocy oraz szczegółowe warunki funkcjonowania postanawia: umorzyć postępowanie sądowo - administracyjne. Wojewoda Dolnośląski wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na wyżej oznaczoną uchwałę Rady Miejskiej Strzelina, domagając się stwierdzenia jej nieważności w całości. W odpowiedzi na skargę strona przeciwna wniosła o umorzenie postępowania sądowo-administracyjnego z tym uzasadnieniem, że w dniu 20 stycznia 2011 r. Rada Miejska Strzelina podjęła uchwałę nr IV/23/11 w sprawie uchylenia uchwały z dnia 26 października 2010 r. r. Nr XLVII/450/19 w sprawie trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków zespołu interdyscyplinarnego do spraw przeciwdziałania przemocy oraz szczegółowe warunki funkcjonowania Wojewoda Dolnośląski pismem procesowym z dnia 8 lutego 2011 r. cofnął skargę, stwierdzając że postępowanie nadzorcze dotyczące uchwały nr IV/23/11 z dnia 20 stycznia 2011r. wskazuje, że uchwała ta nie narusza prawa w sposób istotny, uzasadniający zastosowanie środków nadzorczych. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : Stosownie do art. 60 zdanie 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.)(zwana dalej p.p.s.a.), skarżący może cofnąć skargę i cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże skuteczność czynności procesowej cofnięcia skargi uzależniona jest od wyniku badania sprawy przez Sąd w przedmiocie niedopuszczalności cofnięcia skargi, o czym stanowi dalej zdanie 3 art. 60 wskazanej wyżej ustawy. Natomiast niedopuszczalność wniosku o cofnięcie skargi stwierdzana jest w przypadku ustalenia, że przedmiotowy wniosek strony skarżącej zmierza do obejścia prawa lub spowodowałby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Jak wynika z akt badanej sprawy Rada Miejska Strzelina uchwałą z dnia 20 stycznia 2011 r. nr IV/23/11 w sprawie uchylenia uchwały z dnia 26 października 2010 r. Nr XLVII/450/19 w sprawie trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków zespołu interdyscyplinarnego do spraw przeciwdziałania przemocy oraz szczegółowe warunki funkcjonowania, wyeliminowała z obrotu prawnego zaskarżoną do tutejszego Sądu uchwałę. Wobec tego, w świetle materiału aktowego badanej sprawy oświadczenie organu nadzoru w przedmiocie cofnięcia skargi, nie nasuwa – z tego punktu widzenia – żadnych wątpliwości ani zastrzeżeń. W związku z powyższym uznać należało, że cofnięcie skargi jest dopuszczalne. W myśl art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. W konsekwencji, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. postępowanie wszczęte wniesieniem skargi, podlegało umorzeniu. Z tych względów orzeczono jak w sentencji postanowienia.