IV SA/Wr 314/21
PostanowienieWSA we Wrocławiu2022-05-20
Skład orzekający: Sędzia WSA Katarzyna Radom
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego, pomimo złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy, który został pozostawiony bez rozpoznania, a następnie utrzymany w mocy przez sąd?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego, jeśli skarżący, pomimo wezwania i pouczenia o skutkach procesowych, nie uiścił należnej opłaty w terminie. Nawet złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy, który został prawomocnie pozostawiony bez rozpoznania, nie zwalnia skarżącego z obowiązku uiszczenia wpisu.Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na postanowienie Prokuratora Okręgowego w Ś. stwierdzające niedopuszczalność odwołania od decyzji odmawiającej udostępnienia informacji publicznej. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych, w tym do uiszczenia wpisu sądowego. Skarżący uzupełnił braki formalne, ale złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy. Wniosek ten został pozostawiony bez rozpoznania, a postanowienie referendarza sądowego zostało utrzymane w mocy przez WSA. Następnie skarżący został ponownie wezwany do uiszczenia wpisu, jednak wpłata nie została zidentyfikowana.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Radom po rozpoznaniu w dniu 20 maja 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. S. na postanowienie Prokuratora Okręgowego w Ś. z dnia[...]. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania od decyzji odmawiającej udostępnienia informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie:
R. S. (dalej: skarżący, strona) pismem z 8 kwietnia 2021 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na opisane w sentencji postanowienie Prokuratora Okręgowego w Ś. stwierdzające niedopuszczalność odwołania strony od decyzji Prokuratora Rejonowego w Ś. z dnia [...]nr [...]odmawiającej udostępnienia informacji publicznej.
W wykonaniu zarządzeń Przewodniczącego Wydziału IV z dnia 23 kwietnia 2021 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie, podanie numeru PESEL oraz uiszczenie wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od doręczenia wezwań, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika z akt sprawy, wskazane wezwania zostały doręczone skarżącemu w dniu 4 czerwca 2021 r. Skarżący w wyznaczonym terminie nadesłał podpisaną skargę i podał swój numer PESEL . Natomiast w terminie otwartym do uiszczenia wpisu od skargi złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Zarządzeniem z dnia 19 sierpnia 2021 r. (sygn. akt IV SPP/Wr 130/21) referendarz sądowy pozostawił wniosek strony bez rozpoznania. Na skutek wniesionego sprzeciwu od tego postanowienia, postanowieniem z dnia 30 listopada 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie referendarza sądowego. Pismem z dnia 29 marca 2022 r. wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego Zarządzenia Przewodniczącego Wydział IV z dnia 23 kwietnia 2021r. wzywającego stronę do uiszczenia wpisu sądowego od skargi złożonej w tej sprawie. Wezwanie zostało doręczone stronie w dniu 13 kwietnia 2021 r.(k.52 akt sądowych) na adres wynikający z pisma (k. 51 akt sądowych). Zgodnie z informacją z dnia 13 maja 2022 r., w Rejestrze Opłat Sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy (notatka służbowa k. 53 akt sądowych).
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm., dalej: p.p.s.a.), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są: skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. W myśl art. 220 § 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a art. 220 p.p.s.a., przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, przy czym rygor pozostawienia pisma bez rozpoznania nie dotyczy skargi, która należy do katalogu pism kwalifikowanych. Stosownie do art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga, od której pomimo wezwania, nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu. Z akt sprawy wynika, że skarżący wezwany do uiszczenia wymaganego wpisu sądowego od skargi zgodnie z prawomocnym zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału IV z dnia 23 kwietnia 2021 r. oraz pouczony o skutkach procesowych tego zaniechania nie uiścił wymaganego wpisu w terminie 7 dni od doręczenia wezwania. Termin ten rozpoczął swój bieg w dniu następnym po doręczeniu wezwania i upłynął bezskutecznie z dniem 20 kwietnia 2022 r. Okoliczność ta obligowała Sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. z powodu jej nieopłacenia. Z tych względów, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło