IV SA/Wr 315/07
PostanowienieWSA we Wrocławiu2008-04-09
Skład orzekający: Sędzia WSA Lidia Serwiniowska, Sędzia WSA Małgorzata Masternak-Kubiak, Sędzia NSA Tadeusz Kuczyński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna sporządzona osobiście przez stronę, która nie jest sędzią, prokuratorem, notariuszem ani profesorem/doktorem habilitowanym nauk prawnych, jest dopuszczalna?Ratio decidendi
Skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, chyba że sporządza ją osoba wymieniona w art. 175 § 2 PPSA. Strona została prawidłowo pouczona o tym wymogu oraz o możliwości ustanowienia pełnomocnika z urzędu, który wydał opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. W związku z tym, skarga kasacyjna sporządzona osobiście przez stronę podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna na podstawie art. 178 PPSA.Stan faktyczny
Skarżący J. G. wniósł skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 25 października 2007 r., który oddalił jego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. w przedmiocie odmowy przyznania pomocy w formie niepieniężnej. Skarga kasacyjna została sporządzona osobiście przez skarżącego, mimo że został on pouczony o wymogu jej sporządzenia przez profesjonalnego pełnomocnika i miał ustanowionego pełnomocnika z urzędu. Ponadto, skarżący złożył odwołanie od zarządzenia Przewodniczącego posiedzenia z dnia 13 listopada 2007 r. o uzupełnienie protokołu, jednak uczynił to po upływie ustawowego terminu.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną jako niedopuszczalną. Oddalono odwołanie od zarządzenia Przewodniczącego posiedzenia o uzupełnienie protokołu rozprawy. Oddalono odwołanie od zarządzenia Przewodniczącego posiedzenia o uzupełnienie protokołu ogłoszenia orzeczenia.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Lidia Serwiniowska po rozpoznaniu w dniu 9 kwietnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi kasacyjnej J. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 25 października 2007 r., sygn. akt IV SA/Wr 315/07 oddalającego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy w formie niepieniężnej postanawia odrzucić skargę kasacyjną. Sygn. akt IV SA/Wr 315/07 POSTANOWIENIE Dnia 9 kwietnia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Masternak-Kubiak Sędzia NSA Tadeusz Kuczyński Sędzia WSA Lidia Serwiniowska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 9 kwietnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z odwołania J. G. od zarządzenia Przewodniczącego posiedzenia z dnia 13 listopada 2007 r., sygn. akt IV SA/Wr 315/07 oddalającego żądanie skarżącego o uzupełnienie protokołu rozprawy w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy w formie niepieniężnej postanawia oddalić odwołanie. Sygn. akt IV SA/Wr 315/07 POSTANOWIENIE Dnia 9 kwietnia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Masternak-Kubiak Sędzia NSA Tadeusz Kuczyński Sędzia WSA Lidia Serwiniowska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 9 kwietnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z odwołania J. G. od zarządzenia Przewodniczącego posiedzenia z dnia 13 listopada 2007 r., sygn. akt IV SA/Wr 315/07 oddalającego żądanie skarżącego o uzupełnienie protokołu ogłoszenia orzeczenia w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy w formie niepieniężnej postanawia oddalić odwołanie.
Wyrokiem z dnia 25 października 2007r., sygn. akt. IV SA/Wr 315/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę J. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy w formie niepieniężnej.
Postanowieniem referendarza sądowego tutejszego Sądu z dnia 6 grudnia 2007 r. przyznano skarżącemu prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego.
W dniu 7 lutego 2008 r. wyznaczony z urzędu pełnomocnik skarżącego wniósł sporządzoną opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie.
W dniu 12 marca 2008 r. skarżący m.in. złożył, sporządzoną osobiście, skargę kasacyjną od wyroku Sądu z dnia 25 października 2007 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej.
Z treści art. 178 p.p.s.a. wynika, że sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Przepis art. 175 § 1 p.p.s.a. stanowi, że skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Przepisu tego nie stosuje się, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich (art. 175 § 2 p.p.s.a.).
Sygn. akt IV SA/Wr 315/07
Z akt sprawy wynika, że skarżący sporządził skargę kasacyjną osobiście. Przy czym, wskazać należy, że doręczając mu wydany wyrok Sąd pouczył go m.in. o tym, że przysługująca od niego skarga kasacyjna, pod rygorem odrzucenia, powinna być sporządzona przez pełnomocnika będącego adwokatem lub radcą prawnym, który to zresztą został skarżącemu wyznaczony z urzędu i który sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od tego wyroku.
Mając powyższe na uwadze Sąd, w oparciu o art. 178 p.p.s.a., odrzucił tę skargę jako niedopuszczalną.
Sygn. akt IV SA/Wr 315/07
Uzasadnienie
Zarządzeniem z dnia 13 listopada 2007 r., sygn. akt IV SA/Wr 315/07 Przewodniczący posiedzenia, na którym Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznawał sprawę ze skargi J. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy w formie niepieniężnej, oddalił żądanie skarżącego o uzupełnienie protokołu rozprawy.
Skarżący został pouczony, że od powyższego zarządzenia może odwołać się do Sądu w terminie siedmiu dni od daty jego doręczenia.
Powyższe zarządzenie zostało doręczone skarżącemu dnia 18 grudnia 2007 r.
Pismem wniesionym w dniu 12 marca 2008 r. J. G. "zaskarżył zarządzenie Sądu z dnia 13 listopada 2007 r."
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Odwołanie należało oddalić.
Art. 103 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.s.a. stanowi, że strony mogą żądać sprostowania lub uzupełnienia protokołu na następnym posiedzeniu, nie późnej jednak niż w terminie trzydziestu dni od dnia posiedzenia, a którego sporządzono protokół. Od zarządzenia przewodniczącego strony mogą odwołać się do sądu w terminie siedmiu dni od doręczenia im zarządzenia.
Z akt sprawy wynika, że doręczając skarżącemu zarządzenie z dnia 13 listopada 2007 r. prawidłowo pouczono go o terminie i sposobie wniesienia odwołania. Mimo to, skarżący złożył odwołanie po terminie, gdyż ten upływał dnia 27 grudnia 2007 r., a skarżący zaskarżył zarządzenie dnia 12 marca 2008 r.
Mając powyższe na uwadze, w związku z tym, że odwołanie zostało wniesione z uchybieniem siedmiodniowego terminu, o jakim stanowi art. 103 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji postanowienia.
Sygn. akt IV SA/Wr 315/07
Uzasadnienie
Zarządzeniem z dnia 13 listopada 2007 r., sygn. akt IV SA/Wr 315/07 Przewodniczący posiedzenia, na którym ogłoszony został wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 25 października 2007 r. oddalający skargę J. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy w formie niepieniężnej, oddalił żądanie skarżącego o uzupełnienie protokołu ogłoszenia orzeczenia.
Skarżący został pouczony, że od powyższego zarządzenia może odwołać się do Sądu w terminie siedmiu dni od daty jego doręczenia.
Powyższe zarządzenie zostało doręczone skarżącemu dnia 18 grudnia 2007 r.
Pismem wniesionym w dniu 12 marca 2008 r. J. G. "zaskarżył zarządzenie Sądu z dnia 13 listopada 2007 r."
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Odwołanie należało oddalić.
Art. 103 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.s.a. stanowi, że strony mogą żądać sprostowania lub uzupełnienia protokołu na następnym posiedzeniu, nie późnej jednak niż w terminie trzydziestu dni od dnia posiedzenia, a którego sporządzono protokół. Od zarządzenia przewodniczącego strony mogą odwołać się do sądu w terminie siedmiu dni od doręczenia im zarządzenia.
Z akt sprawy wynika, że doręczając skarżącemu zarządzenie z dnia 13 listopada 2007 r. prawidłowo pouczono go o terminie i sposobie wniesienia odwołania. Mimo to, skarżący złożył odwołanie po terminie, gdyż ten upływał dnia 27 grudnia 2007 r., a skarżący zaskarżył zarządzenie dnia 12 marca 2008 r.
Mając powyższe na uwadze, w związku z tym, że odwołanie zostało wniesione z uchybieniem siedmiodniowego terminu, o jakim stanowi art. 103 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło