IV SA/Wr 315/09
PostanowienieWSA we Wrocławiu2009-08-11
Skład orzekający: Lidia Serwiniowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na odmowę sprzedaży lokalu mieszkalnego przez organ administracji publicznej mieści się w kognicji sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Skarga dotycząca odmowy sprzedaży lokalu mieszkalnego przez organ administracji publicznej nie mieści się w kognicji sądu administracyjnego, ponieważ kwestie związane z kupnem lokalu mieszkalnego regulują przepisy prawa cywilnego, a stosunki prawne tego rodzaju nie podlegają kontroli sądu administracyjnego. W związku z tym skarga jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 PPSA.Stan faktyczny
Skarżąca S. K. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na Prezydenta Miasta B. w przedmiocie odmowy sprzedaży lokalu mieszkalnego. Sąd uznał, że sprawa nie należy do jego kognicji, ponieważ dotyczy kwestii regulowanych prawem cywilnym, a nie administracyjnoprawnym.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę jako niedopuszczalną.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Lidia Serwiniowska po rozpoznaniu w dniu 11 sierpnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. K. na Prezydenta Miasta B. w przedmiocie odmowy sprzedaży lokalu mieszkalnego postanawia odrzucić skargę.
Pismem z dnia 1 lipca 2009 r. S. K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na Prezydenta Miasta B. w przedmiocie odmowy sprzedaży lokalu mieszkalnego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.); dalej p.p.s.a., sądy administracyjne powołane są do rozpoznawania spraw sądowoadministracyjnych. Sądy te sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie (art. 3 § 1 p.p.s.a.).
W myśl art. 3 § 2 p.p.s.a. sądy administracyjne orzekają w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6) akty jednostek samorządu terytorialnego i ich związków inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4. Sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę, i stosują środki określone w tych przepisach (art. 3 § 3 p.p.s.a.).
Przedmiotem skargi wniesionej w niniejszej sprawie jest odmowa Prezydenta Miasta Bolesławiec w zakresie sprzedaży skarżącej lokalu mieszkalnego. W sposób jednoznaczny z niej wynika, że żądanie skarżącej dotyczy wykupu na własność lokalu mieszkalnego, którego adres wskazany został w skardze. Sprawa niniejsza nie należy zatem do kognicji sądu administracyjnego, gdyż nie ma charakteru administracyjnoprawnego.
Poza sporem jest, że kwestie związane z kupnem lokalu mieszkalnego regulują przepisy prawa cywilnego, a stosunki prawne tego rodzaju nie podlegają kontroli, jaką sprawuje sąd administracyjny.
W tej sytuacji skarga jako niedopuszczalna, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a., podlegała odrzuceniu o czym orzeczono w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło