IV SA/Wr 328/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Henryk Ożóg, , po rozpoznaniu w dniu 8 sierpnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. R. na orzeczenie Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności we W. z dnia [...] maja 2017 r. Nr [...] w przedmiocie stopnia niepełnosprawności p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Z. R. (skarżący) wniósł skargę na orzeczenie o stopniu niepełnosprawności z dnia [...] maja 2017 r., nr [...] wydane przez Powiatowy Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności we W.. Od orzeczenia tego jednakże przysługiwało odwołanie do Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Województwie D. za pośrednictwem Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności we W., w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia. Postanowieniem z dnia [...] czerwca 2017 r. nr [...]Wojewódzki Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Województwie D. odmówił przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od orzeczenia o stopniu niepełnosprawności wydanego przez Powiatowy Zespół (..) w dniu [...] maja 2017 r., nr [...]. Wynika stąd, że skarżący zaskarżył orzeczenie o stopniu niepełnosprawności wydane przez zespół I instancji. Tymczasem, w myśl art. 52 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r., poz. 718) dalej ppsa, skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba, że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka (§ 1). Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie (§ 2). Stosownie do art. 58 § 1 pkt 6 ppsa sąd odrzuca skargę jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. W powyższym przypadku skarga była niedopuszczalna wobec czego Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia. Skarga przysługiwałaby dopiero od orzeczenia Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Województwie D., wydanego skutkiem odwołania od orzeczenia zespołu I instancji. H.B.10.08.2017 r.