IV SA/Wr 329/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA - Bogumiła Skrzypczak po rozpoznaniu w dniu 19 maja 2005r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. S. na czynności psychologa praktykującego w Zakładzie Karnym w K. w przedmiocie nie realizowania konsultacji psychologicznych p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Sygn. akt IV SA/Wr 329/05 2 U z a s a d n i e n i e T. S. wniósł w niniejszej sprawie pismo zatytułowane "zażalenie", w którego uzasadnieniu wskazał, iż pomimo wcześniejszych obietnic psycholog praktykujący w Zakładzie Karnym w K. nie przeprowadza z nim zalecanych sesji terapeutycznych, których konieczność przeprowadzenia wynika z faktu cierpienia przez skarżącego na zaburzenia psychiczne. Pismem z dnia [...] roku T. S. został wezwany do skonkretyzowania przedmiotu pisma z dnia [...]roku poprzez wskazanie jaki akt lub czynność z zakresu działalności administracji publicznej, jakiego organu administracji publicznej i kiedy podjęty ono obejmuje, pod rygorem pozostawienia przedmiotowego pisma bez rozpoznania w razie nie uzupełnienia jego braków w terminie 7 dni. W odpowiedzi na powyższe wezwanie skarżący pismem z dnia [...] roku poinformował tut. Sąd ponownie, iż przedmiotem jego "zażalenia" są czynności psychologa przeprowadzającego sesje terapeutyczne w ZK w K. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Stosownie do treści przepisów art. 1 § 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269) oraz art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi- zwanej dalej u.p.s.a. (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd administracyjny sprawuje kontrolę nad działalnością administracji publicznej pod względem zgodności z prawem orzekając w 3 sprawach skarg na: 1/ decyzje administracyjne, 2/ postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienie rozstrzygające sprawę, co do istoty, 3/ postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, 4/ inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, 5/ akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego oraz organów administracji rządowej, 6/ akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej, 7/ akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego, oraz skarg na bezczynność organów administracji publicznej w przypadkach określonych w art. 3 § 2 pkt 1-4 w zakresie nie podjęcia w ustawowym terminie stosownych działań. Z wyżej powołanych przepisów wynika, że sądy administracyjne nie są powołane do kontroli prawidłowości działań psychologów praktykujących w zakładach karnych. Wniesiona w niniejszej sprawie przez T. S. skarga na czynności psychologa w świetle wyżej powołanych przepisów prawa nie podlega kognicji sądu administracyjnego. W tej sytuacji skargę tę należało odrzucić jako niedopuszczalną, co orzeczono na podstawie art. 58 § 1 pkt 6) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.