IV SA/Wr 333/25

PostanowienieWSA we Wrocławiu2025-08-07

Skład orzekający: Sędzia WSA Daria Gawlak-Nowakowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na niewykonanie wyroku sądu administracyjnego uwzględniającego skargę na decyzję administracyjną jest dopuszczalna, czy też dopuszczalne są jedynie skargi na niewykonanie wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania?
Ratio decidendi
Skarga na niewykonanie wyroku sądu administracyjnego jest dopuszczalna wyłącznie w przypadku, gdy wyrok ten uwzględniał skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania przez organ. Skarga na niewykonanie wyroku, który uchylił decyzję administracyjną, jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na niewykonanie przez Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych prawomocnego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 27 sierpnia 2024 r., sygn. akt IV SA/Wr 542/23, którym uchylono decyzję organu z dnia 27 czerwca 2023 r. w przedmiocie uchylenia świadczenia wychowawczego. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Daria Gawlak-Nowakowska po rozpoznaniu w dniu 7 sierpnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale IV sprawy ze skargi P. B. na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 27 sierpnia 2024 r., sygn. akt IV SA/Wr 542/23 postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 26 maja 2025 r. P. B. (dalej: strona skarżąca) wniosła skargę na niewykonanie przez Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych prawomocnego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 27 sierpnia 2024 r., IV SA/Wr 542/23 którym uchylono decyzję wymienionego organu z dnia 27 czerwca 2023 r., nr 010070/680/6077622/2022 w przedmiocie uchylenia świadczenia wychowawczego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skarga została odrzucona ponieważ sądy administracyjne rozpatrują wyłącznie skargi na niewykonanie wyroku w przedmiocie bezczynności lub przewlekłości organu. Zgodnie z art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.) – dalej: p.p.s.a., w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Z treści tego przepisu wynika zatem jednoznacznie, że jego zakresem nie są objęte skargi na niewykonanie wyroku uwzględniającego skargę na wydaną w sprawie decyzję lub postanowienie administracyjne, a jedynie skargi na niewykonanie wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania. Tym samym za niedopuszczalną, a więc podlegającą odrzuceniu, należy uznać skargę na niewykonanie wyroku wydanego w wyniku rozpatrzenia skargi na decyzję. Stosownie bowiem do treści art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn niż wymienione w pkt 1-5a tego przepisu wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Wskazany przez stronę skarżącą wyrok został wydany w sprawie IV SA/Wr 542/23 i dotyczył on kontroli decyzji administracyjnych. Tym samym nie ulegało wątpliwości Sądu, że przedmiotem wniesionej w tej sprawie skargi nie jest niewykonanie wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania, wskutek czego, skarga ta musiała zostać uznana za niedopuszczalną, stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. Dlatego też z uwagi na wskazane powyżej okoliczności, Wojewódzki Sąd Administracyjny stwierdził, że skarga jest niedopuszczalna i jako taka podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 p.p.s.a., o czym orzeczono, jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło