IV SA/Wr 334/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wanda Wiatkowska - Ilków po rozpoznaniu w dniu 25 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody D. na uchwałę Rady Miejskiej w J. Ś. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie przyjęcia programu stypendialnego "P." dla wyróżniających się absolwentów gimnazjum rozpoczynających naukę w szkole średniej postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne. Pismem z dnia 2 maja 2013 r. Wojewoda D., dalej skarżący, wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na uchwałę Rady Miejskiej w J. Ś. z dnia [...] marca 2013 r. nr [...] w sprawie przyjęcia programu stypendialnego "P." dla wyróżniających się absolwentów gimnazjum rozpoczynających naukę w szkole średniej. W odpowiedzi na skargę organ podał, że uwzględniając zarzuty zawarte w skardze, Rada Miejska w J. Ś. podjęła uchwałę z dnia [...] maja 2013 r. nr [...] w sprawie przyjęcia programu stypendialnego "P." dla wyróżniających się absolwentów gimnazjum oraz uchwałę z dnia [...] maja 2013 r. nr [...] w sprawie określenia szczegółowych warunków udzielania pomocy dzieciom i młodzieży w ramach programu stypendialnego "P.", ustalenia formy i zakresu tej pomocy oraz trybu postępowania. W piśmie z dnia 20 września 2013 r. organ oświadczył ponadto, że na podstawie zaskarżonej uchwały nie były podejmowane żadne działania. Pismem z dnia 30 września 2013 r. skarżący cofnął skargę. W uzasadnieniu podał, że skoro organ podejmując nową uchwałę uwzględnił wszystkie zarzuty zawarte w skardze z dnia 2 maja 2013 r. i we własnym zakresie usunął stwierdzone w toku postępowania nadzorczego naruszenia prawa, to z obrotu prawnego została wyeliminowana wadliwa uchwała, a zatem za zasadne i celowe uznał cofnięcie skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej p.p.s.a., Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Skuteczność cofnięcia skargi uzależniona jest – według art. 60 zdanie 3 p.p.s.a. – od wyniku badania sprawy przez Sąd w przedmiocie dopuszczalności dokonania tej czynności procesowej. Niedopuszczalność cofnięcia skargi stwierdzana jest przy tym jedynie w przypadku ustalenia, że wniosek strony skarżącej zmierza do obejścia prawa lub spowodowałby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W świetle materiału zebranego w sprawie, cofnięcie skargi nie budzi – z tego punktu widzenia – żadnych wątpliwości, tym bardziej, że Rada Miejska w J. Ś. uchwałami z dnia 28 maja 2013 r. nr [...] i nr [...]– uwzględniając skargę Wojewody D. – usunęła stwierdzone w toku postępowania nadzorczego naruszenia prawa. W konsekwencji, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., postępowanie w niniejszej sprawie podlegało umorzeniu, o czym orzeczono w sentencji postanowienia.