IV SA/Wr 336/05
PostanowienieWSA we Wrocławiu2005-12-01
Skład orzekający: Lidia Serwiniowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez Wojewodę na uchwałę Rady Powiatu, która została następnie zmieniona przez Radę w sposób uwzględniający zarzuty skargi, jest dopuszczalne i skuteczne?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, uznając cofnięcie skargi przez Wojewodę za dopuszczalne i skuteczne. Zgodnie z art. 60 PPSA, cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zmierza do obejścia prawa lub utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W tej sprawie, zmiana uchwały przez Radę Powiatu w sposób uwzględniający zarzuty skargi sprawiła, że cofnięcie skargi było uzasadnione i nie naruszało prawa.Stan faktyczny
Wojewoda D. zaskarżył uchwałę Rady Powiatu K. dotyczącą regulaminu wynagradzania nauczycieli, domagając się stwierdzenia nieważności jej poszczególnych fragmentów. Rada Powiatu K., uznając zasadność zarzutów skargi, podjęła uchwałę zmieniającą zaskarżoną uchwałę. W związku z tym Wojewoda cofnął swoją skargę, wskazując na uwzględnienie jego zarzutów przez Radę.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA – Lidia Serwiniowska po rozpoznaniu w dniu 1 grudnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody D. na uchwałę Rady Powiatu K. z dnia [...]r. Nr [...] w sprawie ustalenia regulaminu określającego niektóre zasady wynagradzania za pracę, zasady przyznawania dodatków do wynagrodzenia, innych dodatków oraz trybu i kryteriów przyznawania nagród ze specjalnego funduszu nagród, dla nauczycieli zatrudnionych w oświatowych jednostkach organizacyjnych prowadzonych przez Powiat K., w roku [...]. postanawia: umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym.
W skardze z dnia [...]r. Wojewoda D. wniósł o stwierdzenie nieważności § 5 ust 2, § 6 ust. 7, § 7 ust. 2 we fragmencie "w wysokości 2,5 % rocznego wynagrodzenia zasadniczego nauczyciela mianowanego z tytułem zawodowym magistra z przygotowaniem pedagogicznym, w przeliczeniu na etat kalkulacyjny", § 8 ust. 3 pkt 1 i 2, § 11 ust. 6 i 9 uchwały Rady Powiatu K. z dnia [...]r. Nr [...]w sprawie ustalenia regulaminu określającego niektóre zasady wynagradzania za pracę, zasady przyznawania dodatków do wynagrodzenia, innych dodatków oraz trybu i kryteriów przyznawania nagród ze specjalnego funduszu nagród, dla nauczycieli zatrudnionych w oświatowych jednostkach organizacyjnych prowadzonych przez Powiat K., w roku [...].
Przewodniczący Rady Powiatu K. w dniu [...]roku wniósł odpowiedź na skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu podając, iż uznaje zasadność zaskarżonych fragmentów przedmiotowej uchwały. W uzasadnieniu wskazał, że po wnikliwej analizie uzasadnienia zaskarżenia postanowiono uznać jego zasadność i przygotować projekt uchwały w sprawie zmiany przedmiotowej uchwały w zakresie zaskarżenia.
Podczas drugiej części [...] sesji Rada Powiatu K. w dniu [...]r. podjęła uchwałę w sprawie zmiany uchwały Nr [...]z dnia [...]r.
W związku z powyższym skarżący –pismem z dnia [...]r. cofnął skargę, wyjaśniając, że po wniesieniu skargi na uchwałę Rady Powiatu K. z dnia [...] r. Nr [...], Rada podjęła uchwałę Nr [...]uwzględniającą zarzuty sformułowane w skardze. W związku z powyższym Wojewoda D. cofnięcie skargi uznał za zasadne.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym- zwanej dalej u.p.s.a. (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie wiąże sąd, chyba że zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Czynność procesową skarżącego - w świetle okoliczności sprawy - należy uznać za dopuszczalną i skuteczną. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 u.p.s.a., należało orzec jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło