IV SA/Wr 342/05
PostanowienieWSA we Wrocławiu2005-08-03
Skład orzekający: Lidia Serwiniowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na czynność zatrzymania dowodu rejestracyjnego jest dopuszczalna, jeśli skarżący nie wezwał uprzednio właściwego organu do usunięcia naruszenia prawa w trybie art. 52 § 3 PPSA?Ratio decidendi
Skarga na czynność zatrzymania dowodu rejestracyjnego, będącą czynnością z zakresu administracji publicznej dotyczącą uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, jest niedopuszczalna, jeżeli skarżący nie wykazał, że przed jej wniesieniem wezwał właściwy organ do usunięcia naruszenia prawa w trybie art. 52 § 3 PPSA. Pismo powołane przez skarżącą nie zostało skierowane do organu, który dokonał spornej czynności.Stan faktyczny
W związku z kolizją drogową, funkcjonariusze Policji zatrzymali dowód rejestracyjny samochodu marki Opel Vectra. Po odmowie zwrotu dowodu przez Komendanta Policji Miejskiej, skarżąca R. W. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na czynność zatrzymania dowodu. Sąd wezwał skarżącą do wykazania, czy przed wniesieniem skargi wezwała organ do usunięcia naruszenia prawa. Skarżąca oświadczyła, że takie wezwanie miało miejsce, jednakże pismo nie zostało skierowane do właściwego organu.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA -Lidia Serwiniowska po rozpoznaniu w dniu 03 sierpnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. W. na Komendanta Policji Miejskiej we W. w przedmiocie zatrzymania w dniu [...]roku dowodu rejestracyjnego samochodu osobowego marki Opel Vectra; postanawia: -odrzucić skargę.
W dniu [...]roku doszło we W. na ulicy D., na wysokości supermarketu [...] do kolizji dwóch samochodów osobowych marki Opel Vectra oraz Fiat Punto. Kierowcą samochodu osobowego marki Opel Vectra był M. G..
W związku uszkodzeniami powstałymi w następstwie kolizji Funkcjonariusze Policji z Komendy Miejskiej Policji we W. - ogniwo wypadkowe nr [...] dokonali zatrzymania dwóch dowodów rejestracyjnych.
Następnie skarżąca - R. W. oraz M. G. w dniu [...]roku sporządzili skargę na czynności funkcjonariusza policji oraz wniosek o zwrot zatrzymanego dowodu rejestracyjnego samochodu marki Opel Vectra o numerze rejestracyjnym [...].
W dniu [...]roku Kierownik Referatu Drogowego Sekcji Ruchu Drogowego sporządził sprawozdanie, w którym podał, że uszkodzenia powstałe podczas wyżej opisanej kolizji drogowej były wystarczającą przesłanką do dokonania zatrzymania dowodu rejestracyjnego.
M. G. oraz R.W. w dniu [...]roku sporządzili odwołanie od decyzji Komendanta Miejskiego Policji we W. z dnia [...]roku, którą uznano, że zatrzymanie dowodu rejestracyjnego przedmiotowego samochodu było zasadne.
W dniu [...]roku skarżąca - R. W. sporządziła skargę, która następnie wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na dokonanie zatrzymania w dniu [...]roku dowodu rejestracyjnego samochodu osobowego Opel Vectra.
W odpowiedzi na powyższą skargę Komendant Miejskiej Policji we W. podtrzymał stanowisko zawarte w odpowiedziach udzielonych skarżącej.
W dniu [...]roku wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi przez oświadczenie, czy przed wniesieniem skargi do Sądu wezwała organ, który dokonał zatrzymania dowodu rejestracyjnego do usunięcia naruszenia prawa w trybie art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 153, poz. 1270 ze zm.) zwana dalej u.p.s.a. a także do nadesłania kopii tego pisma.
W odpowiedzi na powyższe wezwanie skarżąca w piśmie z dnia [...] roku, oświadczyła, że wystąpiła do Komendanta Policji we W. z takim pismem, a kopia wyżej wymienionego pisma została przesłana do Sądu wraz ze skargą w dniu [...]roku.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Treści art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi(DZ. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) stanowi, jeżeli ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi, skargę na akty lub czynności, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4 (akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa) można wnieść po uprzednim wezwaniu na piśmie właściwego organu w terminie czternastu dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o wydaniu aktu lub podjęciu innej czynności - do usunięcia naruszenia prawa.
W przedmiotowej sprawie skarżąca nie wykazała, że przed wniesieniem skargi wezwała właściwy organ do usunięcia naruszenia prawa. Pismo z dnia [...] roku, na które powołała się skarżąca nie zostało skierowane do organu, który dokonał czynności zatrzymania dowodu rejestracyjnego.
W tym stanie rzeczy skargę jako niedopuszczalną należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 52§ 3 ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło