IV SA/Wr 343/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA : Henryk Ożóg po rozpoznaniu w dniu 29 września 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. S. na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji we W. z dnia [...]r., NR [...] w przedmiocie odmowy przyjęcia odwołania postanawia odrzucić skargę Orzeczeniem z dnia [...]r., Nr [...] Komendant Miejski Policji we W. działając na podstawie art. 135 j pkt 4 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji ( Dz. U. z 2002 r. Nr 7, poz. 58 ze zm. ) wymierzył . S. karę dyscyplinarną. Pismem z dnia [...] r. B. S. wniósł odwołanie od tego orzeczenia do Komendanta Wojewódzkiego Policji we W. Postanowieniem z dnia [...]r., NR [...]r. Komendant Wojewódzki Policji we W. działając na podstawie art. 135 k ust 3 cytowanej wyżej ustawy o Policji odmówił przyjęcia odwołania B. S. ze względu na to, że upłynął terminu do jego wniesienia. W uzasadnieniu postanowienia wskazał, że orzeczenie Komendanta Miejskiego Policji we W. zostało doręczone B. S. dnia [...] r. Natomiast odwołanie zostało wniesione dnia [...] r., a więc po upływie 7 - dniowego terminu do wniesienia odwołania, który upłynął bezskutecznie dnia [...] r. Postanowienie zwiera pouczenie o prawie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu za pośrednictwem Komendanta Wojewódzkiego Policji we W. w terminie 30 dni od doręczenia postanowienia. Pismem z dnia [...]r. adresowanym do Komendanta Wojewódzkiego Policji we W. B. S. przedłożył odwołanie z dnia [...]r. od orzeczenia Komendanta Miejskiego Policji we W. celem przekazania do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego we Wrocławiu. Pismo to wpłynęło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu w dniu [...]r. Pismem z dnia [...]r. Sąd zwrócił się do B. S. o wyjaśnienie charakteru prawnego tego pisma kwestionując możliwość uznania go za skargę. Pismo Sądu B. S. otrzymał w dniu [...]r. Odpowiedzi na nie nie udzielił. Pismem z dnia [...]r. Sąd ponaglił nadesłanie odpowiedzi, ale mimo odebrania tego ponaglenia przez dorosłego domownika B. S. nie zareagował i na nie. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył co następuje : Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ) sąd odrzuca skargę, jeżeli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków skargi. B. S. mimo zakreślenia terminu w piśmie z dnia [...]r. nie uzupełnił barku skargi. Stosownie do art. 57 § 1 cytowanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności ; organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy; określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Jeżeli pismo z dnia [...] r. uznać za skargę należy przyjąć, iż nie spełnia ona żadnego z wymogów określonych w powołanym przepisie prawa. Z tych względów należało orzec jak w sentencji postanowienia.