IV SA/Wr 348/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Masternak-Kubiak po rozpoznaniu w dniu 14 maja 2009 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej K. N. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 9 października 2008 r. sygn. akt IV SA/Wr 348/08 oddalającego skargę K. N. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji odmawiającej przyznania uprawnień kombatanckich postanawia odrzucić skargę kasacyjną. Wyrokiem z dnia 9 października 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę K. N. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji odmawiającej przyznania uprawnień kombatanckich. Pismem z dnia 14 października 2008 r. skarżąca wniosła o sporządzenie uzasadnienia wyroku i przyznanie prawa pomocy. Pismem z dnia 25 listopada 2008 r. skarżąca wniosła skargę kasacyjną podpisaną osobiście. Postanowieniem z dnia 12 grudnia 2008 r. referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym odmówił przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sadowych i ustanowienie radcy prawnego. Pismem z dnia 20 grudnia 2008 r. skarżąca wniosła sprzeciw od postanowienia referendarza z dnia 12 grudnia 2008 r. Postanowieniem z dnia 29 stycznia 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny odmówił przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sadowych i ustanowienie radcy prawnego. Pismem z dnia 9 lutego 2009 r. skarżąca wniosła zażalenie na to postanowienie. Postanowieniem z dnia 26 marca 2009 r. Naczelny Sad Administracyjny w Warszawie oddalił zażalenie skarżącej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a., od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. W myśl art. 175 § 1 p.p.s.a – skarga kasacyjna może być skutecznie wniesiona, jeżeli odpowiada wymaganiom skargi kasacyjnej, określonym w art. 176 p.p.s.a oraz jest sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego (art. 175 § 1 p.p.s.a.), a także należycie opłacona, jeżeli podlega opłacie stałej (art. 219 § 1 p.p.s.a.). W rozpoznawanej sprawie skargę kasacyjną sporządziła i złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skarżąca – K. N., która nie jest adwokatem, ani radcą prawnym. Zatem skarga kasacyjna nie spełnia wymogu niezbędnego do skutecznego jej wniesienia, skoro nie jest sporządzona przez uprawnioną osobę. Zgodnie z art. 178 p.p.s.a Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzuca na posiedzeniu niejawnym skargę wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W tej sytuacji skarga kasacyjna wniesiona osobiście przez skarżącą podlega odrzuceniu, co orzeczono na podstawie art. 178 p.p.s.a..