IV SA/Wr 350/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Henryk Ożóg po rozpoznaniu w dniu 10 sierpnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 15 marca 2011 r., sygn. akt IV SA/Wr 350/11 odrzucającego wniosek T. K. o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 14 października 2009 r. sygn. akt IV SA/Wr 350/09 oddalającego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę. Postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 15 marca 2011 r., sygn. akt IV SA/Wr 350/11 odrzucono wniosek T. K. o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 14 października 2009 r. sygn. akt IV SA/Wr 350/09 oddalającego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia informacji publicznej. Odpis powyższego orzeczenia wraz z uzasadnieniem doręczono stronie w dniu 18 marca 2011 r. Postanowieniem z dnia 20 maja 2011 r. Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił zażalenie T. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 15 marca 2011 r. o odrzuceniu wniosku. W dniu 6 czerwca 2011 r. T. K. przesłała do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu pismo, w którym nie zgodziła się z postanowieniami Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 15 marca 2011 r. oraz Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 20 maja 2011 r. sygn. akt I OZ 362/11. Na podstawie zarządzenia z dnia 5 lipca 2011 r. wezwano skarżącą do oświadczenia się, czy pismo z dnia 6 czerwca 2011 r. jest skargą o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia w trybie art. 285a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., w terminie 7 dni od daty doręczenia pisma, pouczając jednocześnie o warunkach wniesienia takiej skargi oraz o tym, że postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 20 maja 2011 r. jest ostateczne i nie podlega zaskarżeniu. Pismem z dnia 12 lipca 2011 r. T. K. oświadczyła, że jej pismo z dnia 6 lipca 2011 r. jest skargą o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia z dnia 15 marca 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 285a § 1 p.p.s.a., skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia przysługuje od prawomocnego orzeczenia wojewódzkiego sądu administracyjnego, gdy przez jego wydanie została stronie wyrządzona szkoda a zmiana lub uchylenie orzeczenia w drodze innych przysługujących stronie środków prawnych nie było i nie jest możliwe. Skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia wnosi się do sądu, który wydał zaskarżone orzeczenie, w terminie dwóch lat od jego uprawomocnienia się (art. 285f § 1 p.p.s.a.). Skargę nieopłaconą, skargę wniesioną naruszeniem art. 175 § 1 oraz skargę, której braków strona nie uzupełniła w terminie sąd odrzuca na posiedzeniu niejawnym (art. 285f § 3 p.p.s.a.). W myśl art. 285l p.p.s.a. w przypadkach nieuregulowanych przepisami działu VIIA p.p.s.a., dotyczącego skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia, do postępowania wywołanego wniesieniem takiej skargi stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Skarga o której mowa w art. 285a § 1 p.p.s.a. powinna być sporządzona przez osoby wymienione w przepisie art. 175 p.p.s.a., a więc adwokata lub radcę prawnego, w sprawach obowiązków podatkowych doradcę podatkowego, w sprawach własności przemysłowej rzecznika patentowego, co wynika z przepisu art. 285f § 3 p.p.s.a. Tymczasem, jak wynika z akt sprawy T. K. osobiście sporządziła skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 15 marca 2011 r., sygn. akt IV SA/Wr 350/11. Skarga złożona przez skarżącą nie spełnia zatem wymogów określonych w art. 175 p.p.s.a., gdyż nie została sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Stwierdzenie powyższego oznacza, że skargę jako niedopuszczalną należało odrzucić na podstawie art. 175 w związku z art. 285l p.p.s.a.