IV SA/Wr 351/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wanda Wiatkowska-Ilków Sędziowie Sędzia NSA Henryk Ożóg (spr.) Sędzia WSA Alojzy Wyszkowski Protokolant asystent sędziego Sylwia Zdyb po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 15 października 2013 r. sprawy ze skargi K. J. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji we . z dnia [...] kwietnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania i wypłaty równoważnika pieniężnego za remont lokalu mieszkalnego za 2013 r. postanawia: zawiesić z urzędu postępowanie sądowoadministracyjne. Skarżący K. J. zakwestionował przed Tutejszym Sądem decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji we W. z dnia [...] kwietnia 2013 r., nr [...]. Decyzja ta utrzymała w mocy decyzję Komendanta Powiatowego Policji w J. z dnia 14 marca 2013 r., nr [...] odmawiającą przyznania i wypłaty równoważnika pieniężnego za remont lokalu mieszkalnego za 2013 r. Wnioskiem z dnia 6 czerwca 2013 r. nr RPO-653177/10-IV/10/DZ, Rzecznik Praw Obywatelskich wystąpił do Naczelnego Sądu Administracyjnego z zagadnieniem prawnym następującej treści: "Czy w sytuacji pozostawania w obrocie prawnym decyzji ostatecznej, przyznającej emerytowanemu funkcjonariuszowi Policji uprawnienie do równoważnika pieniężnego za remont zajmowanego lokalu mieszkalnego, wydanej przed dniem 1 stycznia 2006 r. dopuszczalne jest wydanie, w stanie prawnym ukształtowanym rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 28 grudnia 2005 r. zmieniającym rozporządzenie MSWiA z dnia 28 czerwca 2002 r. w sprawie wysokości i szczegółowych zasad przyznawania, odmowy przyznawania, cofania i zwracania przez policjantów równoważnika pieniężnego za remont zajmowanego lokalu mieszkalnego (Dz. U. Nr 266, poz. 2246), decyzji odmawiającej wypłaty tego świadczenia, bądź umarzającej postępowanie wszczęte przez emerytowanego funkcjonariusza Policji". W związku z tym, że przedstawione we wniosku Rzecznika Praw Obywatelskich z dnia 6 czerwca 2013 r. nr RPO-653177/10-IV/10/DZ do Naczelnego Sądu Administracyjnego zagadnienie prawne, dotyczące dopuszczalności wydawania w nowo ukształtowanym stanie prawnym decyzji odmawiającej wypłaty równoważnika pieniężnego za remont zajmowanego przez emerytowanego Policjanta lokalu mieszkalnego, bądź umarzającej postępowanie wszczęte przez emerytowanego funkcjonariusza Policji, jest bezpośrednio związane z przedmiotem niniejszej sprawy, Sąd w składzie orzekającym stwierdził, że wynik postępowania wszczętego tym wnioskiem przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, będzie miał wpływ na rozstrzygnięcie niniejszej sprawy. Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2001 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej p.p.s.a., sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Kierując się zatem zasadą jednolitości orzecznictwa sądowego, Sąd uznał za zasadne zawieszenie niniejszego postępowania sądowoadministracyjnego do czasu podjęcia stosownego rozstrzygnięcia przez Naczelny Sąd Administracyjny. Na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., Sąd więc zawiesił z urzędu postępowanie sądowoadministracyjne, co orzeczono w sentencji postanowienia.