IV SA/Wr 351/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Henryk Ożóg po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. J. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji we W. z dnia [...] kwietnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania i wypłaty równoważnika pieniężnego za remont lokalu mieszkalnego za 2013 r. postanawia podjąć zawieszone postępowanie. Skarżący K. J. zakwestionował przed Tutejszym Sądem decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji we W. z dnia [...] kwietnia 2013 r., nr [...]. Decyzja ta utrzymała w mocy decyzję Komendanta Powiatowego Policji w J. z dnia [...] marca 2013 r., nr [...] odmawiającą przyznania i wypłaty równoważnika pieniężnego za remont lokalu mieszkalnego za 2013 r. Wnioskiem z dnia 6 czerwca 2013 r. nr RPO-653177/10-IV/10/DZ, Rzecznik Praw Obywatelskich wystąpił do Naczelnego Sądu Administracyjnego z zagadnieniem prawnym następującej treści: "Czy w sytuacji pozostawania w obrocie prawnym decyzji ostatecznej, przyznającej emerytowanemu funkcjonariuszowi Policji uprawnienie do równoważnika pieniężnego za remont zajmowanego lokalu mieszkalnego, wydanej przed dniem 1 stycznia 2006 r. dopuszczalne jest wydanie, w stanie prawnym ukształtowanym rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 28 grudnia 2005 r. zmieniającym rozporządzenie MSWiA z dnia 28 czerwca 2002 r. w sprawie wysokości i szczegółowych zasad przyznawania, odmowy przyznawania, cofania i zwracania przez policjantów równoważnika pieniężnego za remont zajmowanego lokalu mieszkalnego (Dz. U. Nr 266, poz. 2246), decyzji odmawiającej wypłaty tego świadczenia, bądź umarzającej postępowanie wszczęte przez emerytowanego funkcjonariusza Policji". Postanowieniem z dnia 15 października 2013 r. tutejszy Sąd, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zawiesił z urzędu postępowanie sądowoadministracyjne ponieważ jego wynik zależał od rozstrzygnięcia pytania prawnego zadanego przez Rzecznika Praw Obywatelskich do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Uchwałą z dnia 25 listopada 2013 r. (sygn. akt I OPS 9/13) Naczelny Sąd Administracyjny rozstrzygną powyższą kwestię. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 128 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania - od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie. W związku z tym, że przedstawione we wniosku Rzecznika Praw Obywatelskich z dnia 6 czerwca 2013 r. nr RPO-653177/10-IV/10/DZ do Naczelnego Sądu Administracyjnego zagadnienie prawne, dotyczące dopuszczalności wydawania w nowo ukształtowanym stanie prawnym decyzji odmawiającej wypłaty równoważnika pieniężnego za remont zajmowanego przez emerytowanego Policjanta lokalu mieszkalnego, bądź umarzającej postępowanie wszczęte przez emerytowanego funkcjonariusza Policji zostało rozstrzygnięte uchwałą NSA z dnia 25 listopada 2013 r. sygn. akt I OPS 9/13, Sąd orzekł jak wyżej.