IV SA/Wr 357/09

Ewa Orłowska referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu po rozpoznaniu w dniu 21 stycznia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. T. o ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi E. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie przyznania zasiłku stałego wyrównawczego postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że od dnia [...] 2008 r. przebywa w zakładzie karnym, gdzie do dnia [...] odbywa karę pozbawienia wolności. Z zaświadczenia tego zakładu wynika nadto, że skarżący nie jest obecnie zatrudniony odpłatnie, a na koncie depozytowym posiada kwotę [...] zł, którą będzie mógł dysponować po opuszczeniu zakładu karnego. Natomiast do dyspozycji posiada kwotę [...] zł. Skarżący podał, że pozostaje w związku małżeński, a jego żona otrzymuje zasiłek z pomocy społecznej w wysokości [...] zł miesięcznie. Posiada mieszkanie o powierzchni [...] m2 i nie posiada innych nieruchomości, papierów i przedmiotów wartościowych. Przepis art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) stanowi, że prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje ustanowienie adwokata z urzędu. Przepis art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodzinny. Stosownie do art. 199 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Do tych przepisów szczególnych należy zaliczyć przepisy określające przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy na wniosek strony. Mając na uwadze, iż skarżący przebywa w zakładzie karnym i nie jest zatrudniony odpłatnie oraz niski dochód żony i brak majątku małżonków oraz wymóg sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika przyjąć trzeba, iż wykazał on, że spełnia przesłanki warunkujące ustanowienie adwokata z urzędu. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.