IV SA/Wr 360/08

Referendarz sądowy Ewa Orłowska w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu po rozpoznaniu w dniu 5 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku I. K. o ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi I. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie odmowy wznowienia postępowania i umorzenia postępowania postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Wyrokiem z dnia 6 listopada 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we W. oddalił skargę skarżącej na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie odmowy wznowienia postępowania i umorzenia postępowania. Skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata. W jego uzasadnieniu podała, że nie posiada środków finansowych na opłacenie adwokata. Mieszka i prowadzi wspólne gospodarstwo domowe razem z mężem, czwórką dzieci w wieku 19 lat, 4 lata, oraz dwoje w wieku 2 lat. Skarżąca nie pracuje, utrzymuje się z wynagrodzenia męża za pracę w wysokości 857,20 zł netto, ponadto otrzymuje alimenty na najstarsze dziecko w wysokości 300 zł. Skarżąca otrzymuje również z pomocy społecznej zasiłki rodzinne na czworo dzieci w łącznej kwocie 388 zł miesięcznie, a poza tym otrzymała zasiłek okresowy w wysokości 266 zł miesięcznie i zasiłek celowy w wysokości 200 zł, a z tytułu dzierżawy gruntu otrzymuje 25 zł miesięcznie. Rachunek za energię elektryczną za okres dwóch miesięcy wynosi 100 zł, natomiast zaległości z tego tytułu wyniosły na dzień 30 czerwca 2008 r. 4.832,2 zł. W [...] rodzina posiadała zaległość z tytułu opłat za gaz w wysokości 3.145,80 zł. Najstarsza córka jest zarejestrowana jako osoba bezrobotna. Jest właścicielem mieszkania o powierzchni 120 m2 i nie posiada oszczędności, przedmiotów i papierów wartościowych. Zgodnie z art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 . – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) ustanowienie adwokata obejmuje prawo pomocy w zakresie częściowym. Przepis art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodzinny. Mając na uwadze, iż sześcioosobowa rodzina skarżącej utrzymuje się z niskiego wynagrodzenia za pracę i z zasiłków z pomocy społecznej, a ponadto nie posiada majątku oraz wymóg sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika przyjąć należy, iż wykazała ona, że spełnia przesłanki warunkujące ustanowienie adwokata. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.