IV SA/Wr 37/09

Ewa Orłowska referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu: po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku P. H. o ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi P. H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania dodatku mieszkaniowego postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata. Skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że jest osobą bezrobotną, pobiera dodatek mieszkaniowy w wysokości 120,73 zł i nie posiada środków finansowych na opłacenie adwokata. Mieszka i prowadzi wspólne gospodarstwo domowe razem z matką, która pobiera rentę w wysokości 678 zł brutto miesięcznie, czyli 424,29 zł netto miesięcznie. Skarżący podał, że wydatki związane z utrzymaniem wynoszą: czynsz 147,21 zł, energia elektryczna 69,99 zł, gaz 44 zł, ubezpieczenie 51,20 zł. Wskazał, że jest najemcą mieszkania o powierzchni 36,88 m2 i nie posiada innych nieruchomości oraz oszczędności, papierów i przedmiotów wartościowych. Przepis art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) stanowi, że prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje ustanowienie adwokata z urzędu. Przepis art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodzinny. Stosownie do art. 199 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Do tych przepisów szczególnych należy zaliczyć przepisy określające przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy na wniosek strony. Mając na uwadze, iż skarżący jest osobą bezrobotną, otrzymującą dodatek mieszkaniowy, mieszkająca z matką, która utrzymuje się z niskiej renty i brak majątku przyjąć trzeba, iż wykazał on, że spełnia przesłanki warunkujące ustanowienie adwokata z urzędu. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.