IV SA/Wr 382/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Tadeusz Kuczyński po rozpoznaniu w dniu 25 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. H. na decyzję Komendanta Miejskiego Policji we W. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania dyscyplinarnego postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. Skarżący M. H. wniósł niepodpisaną skargę kasacyjną od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 11 października 2007 r., odrzucającego jego skargę na wyżej oznaczoną decyzję. Pismem z dnia 4 stycznia 2008 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków skargi kasacyjnej w terminie siedmiu dni przez jej podpisanie. Wezwanie do usunięcia braków skargi doręczono skarżącemu w dniu 24 stycznia 2008 r. Mimo upływu zakreślonego terminu skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270)(zwanej dalej p.p.s.a.), sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Ustawa normująca postępowanie przed sądami administracyjnymi w art. 46 § 1 i art. 176 określa formalne wymogi jakim powinna odpowiadać skarga kasacyjna. Jednym z takich wymogów określonym w pkt 4 art. 46 § 1 p.p.s.a. jest podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Jeśli skarga kasacyjna dotknięta jest brakiem uniemożliwiającym nadanie jej biegu, na podstawie art. 49 p.p.s.a. strona jest wzywana do jego uzupełnienia, a nieusunięcie braków w wyznaczonym terminie powoduje odrzucenie skargi kasacyjnej w myśl art. 178 p.p.s.a. Stwierdzenie powyższego obligowało Wojewódzki Sąd Administracyjny do orzeczenia jak w sentencji. Na marginesie zaznaczyć jedynie należy, że ze skargi kasacyjnej nie wynika, że sporządził ją profesjonalny pełnomocnik. Natomiast zgodnie z przepisem art. 175 p.p.s.a., skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez osoby w nim wymienione, a więc adwokata lub radcę prawnego, w sprawach obowiązków podatkowych doradcę podatkowego, w sprawach własności przemysłowej rzecznika patentowego. Przymus adwokacko - radcowski nie obowiązuje, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Skarga kasacyjna sporządzona z naruszeniem art. 175 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi jest więc niedopuszczalna, a Sąd ma obowiązek odrzucić ją bez wzywania do usunięcia braków.