IV SA/Wr 382/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Radom po rozpoznaniu w Wydziale IV w dniu 23 września 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. B. na decyzję Wojewody Dolnośląskiego z dnia 26 czerwca 2024 r., nr ZP-P.8642.11.2024.AK w przedmiocie zobowiązania do zwrotu nienależnie pobranego zasiłku dla bezrobotnych postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 20 lipca 2024 r. B. B. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na decyzję Wojewody Dolnośląskiego z dnia 21 sierpnia 2024 r. w przedmiocie zobowiązania do zwrotu nienależnie pobranego zasiłku dla bezrobotnych. Zarządzeniem z dnia 14 sierpnia 2024 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku – adresu do doręczeń oraz podanie numeru PESEL. W wezwaniu zakreślono termin na usunięcie braków oraz pouczono o skutkach nieuzupełnienia braków – odrzucenie skargi. Przesyłka zawierająca wezwanie została skutecznie doręczona (do rąk dorosłego domownika) pod adresem widniejącym na kopercie, w której nadesłana została skarga, w dniu 22 sierpnia 2024r. (k. 9 akt sądowych). Zakreślony termin na wykonanie wezwania upłynął z dniem 29 sierpnia 2024 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia strona nie uzupełniła braków. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935, dalej: p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zatem, stosownie do art. 46 § 2 pkt 1 p.p.s.a., skarga, która jest pierwszym pismem w sprawie, powinna zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku (lit. b). Niedochowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. i to bez względu na to, czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd (por. uchwała NSA z dnia 3 lipca 2023 r., sygn. akt II GPS 3/22). Skarżący prawidłowo wezwany do uzupełniania braków skargi w zakreślonym terminie nie dopełnił tych wymogów, co wobec pouczenia o skutkach zaniechania dokonania opisanej czynności skutkowało odrzuceniem skargi. Odnotowania wymaga, że przesyłka adresowana do Skarżącego na adres wskazany na kopercie zawierającej skargę została odebrana przez dorosłego domownika w dniu 22 sierpnia 2024 r. A zatem doręczenie należy uznać za skuteczne (art. 72 § 1 p.p.s.a.). Termin na uzupełnienie braków upłynął bezskutecznie w dniu 29 sierpnia 2024 r. (czwartek). Z powyższych względów, z uwagi na nieusunięcie braków formalnych skargi, Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.