IV SA/Wr 387/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wanda Wiatkowska-Ilków po rozpoznaniu w dniu 17 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. P. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie pozbawienia uprawnień kombatanckich postanawia: przywrócić termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Wyrokiem z dnia 29 września 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę M. P. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie pozbawienia uprawnień kombatanckich. Pismem wniesionym w dniu 3 października 2010 r. skarżący zwrócił się o przyznanie prawa pomocy. Postanowieniem z dnia 21 października 2011 r. referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. Okręgowa Rada Adwokacka we W. wyznaczyła pełnomocnikiem skarżącego w sprawie adwokata W. B. Informacja ta wpłynęła do Sądu w dniu 28 października 2011 r. W dniu 3 listopada 2011 r. pełnomocnik skarżącego wniósł o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenia uzasadnienia wyroku z dnia 29 września 2011 r. dokonując jednocześnie czynności złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. We wniosku pełnomocnik skarżącego podniósł, iż skarżący z uwagi na swą trudną sytuację majątkową, jak i zły stan zdrowia, tj. trudności w poruszaniu z miejsca zamieszkania, złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy obejmujący m.in. ustanowienie pełnomocnika z urzędu, który został uwzględniony postanowieniem z dnia 21 października 2011 r. Postanowienie to doręczono Dziekanowi Okręgowej Rady Adwokackiej w dniu 25 stycznia 2011 r., a więc po upływie terminu do złożenia wniosku o uzasadnienie wyroku. O wyznaczeniu pełnomocnikiem skarżącego adwokat W.B. został zawiadomiony w dniu 28 października 2011 r. Dopiero po wyznaczeniu mógł on zatem podjąć czynności procesowe w sprawie. Od tej daty rozpoczął bieg siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu. Okolicznością, dla której skarżący nie złożył wniosku o uzasadnienie była jego trudna sytuacja majątkowa, jak i zdrowotna, która nie pozwalała mu na poniesienie kosztów związanych z ustanowieniem pełnomocnika. Skarżący, składając wniosek o przyznanie prawa pomocy założył, iż Sąd uwzględni go w terminie pozwalającym na złożenie wniosku w terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.); dalej p.p.s.a., w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku. Uzasadnienie wyroku sporządza się w terminie 14 dni od dnia zgłoszenia wniosku. W rozpoznawanej sprawie termin do wniesienia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku upłynął dnia 6 października 2011 r. Skarżący w otwartym terminie do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku zgłosił wniosek o przyznanie prawa pomocy, które zostało mu przyznane postanowieniem z dnia 21 października 2011 r. Przepisy art. 86 i art. 87 p.p.s.a. przewidują możliwość przywrócenia terminu w sytuacji, gdy zainteresowany uprawdopodobni okoliczności wskazujące na brak jego winy w uchybieniu terminu, wniosek o przywrócenie zostanie złożony w ciągu 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu i gdy wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu zostanie dopełniona czynność, dla której termin był wyznaczony. Informacja o ustanowieniu pełnomocnika z urzędu dotarła do wyznaczonego pełnomocnika skarżącego po upływie terminu do wniesienia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Wiadomość ta dotarła do adwokata W B. w dniu 28 października 2011 r. Od dnia następnego rozpoczął bieg siedmiodniowy termin do wniesienia wniosku przywrócenie terminu do wniesienia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Wniosek ten pełnomocnik skarżącego złożył dnia 3 listopada 2011 r., a więc termin siedmiodniowy nie został przekroczony. W ocenie Sądu pełnomocnik skarżącego w sposób oczywisty wykazał też brak winy w uchybieniu terminu. Z tych względów, na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.