IV SA/Wr 388/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Kuczyński (spr.) po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Z. R. o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 5 października 2011 r., sygn. akt IV SA/Wr 388/11 w przedmiocie I. wyznaczenia skarżącemu siedmiodniowego terminu w celu wskazania imion i nazwisk sędziów, którzy mają być wyłączeni od orzekania w sprawie wraz ze wskazaniem przyczyn uzasadniających wyłączenie, pod rygorem nieuwzględnienia wniosku oraz II. odroczenia rozprawy w sprawie ze skargi Z. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania dodatku mieszkaniowego postanawia: odmówić sporządzenia uzasadnienia postanowienia. Pismem z dnia 5 października 2011 r. Z. R. złożył wniosek do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu o doręczenie uzasadnienia postanowienia tego Sądu z dnia 5 października 2011 r., sygn. akt IV SA/Wr 388/11 w przedmiocie wyznaczenia skarżącemu siedmiodniowego terminu w celu wskazania imion i nazwisk sędziów, którzy mają być wyłączeni od orzekania w sprawie wraz ze wskazaniem przyczyn uzasadniających wyłączenie, pod rygorem nieuwzględnienia wniosku oraz odroczenia rozprawy w sprawie ze skargi Z R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania dodatku mieszkaniowego. Wojewódzki Sad Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 162 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. nr 153 , poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a., rozstrzygnięcia zawarte w postanowieniach niekończących postępowania w sprawie, wydanych na posiedzeniach jawnych, wpisuje się do protokołu bez spisywania odrębnej sentencji, jeżeli nie przysługuje na nie zażalenie. Stosownie zaś do art. 163 § 1 p.p.s.a. postanowienia ogłoszone na rozprawie sąd uzasadnia, gdy podlegają one zaskarżeniu i doręcza stronom. Katalog przypadków, w których dopuszczalne jest zażalenie na określone postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego zawiera art. 194 § 1 p.p.s.a. Przepis ten nie przewiduje zażalenia na postanowienie wydane we wskazanym wyżej przedmiocie. Również żaden przepis szczególny p.p.s.a. nie przewiduje zaskarżalności takiego postanowienia w drodze zażalenia. Od postanowienia tego nie przysługuje także skarga kasacyjna, gdyż postanowienie to nie kończy postępowania w sprawie. W związku z tym skoro na wydane w toku rozprawy postanowienie nie przysługiwał żaden środek zaskarżenia, to Sąd nie miał obowiązku uzasadniać tegoż postanowienia. Wobec powyższego należało odmówić sporządzenia uzasadnienia postanowienia.