IV SA/Wr 388/14

Ewa Orłowska referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu: po rozpoznaniu w dniu 24 września 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku M. B. o ustanowienie adwokata z urzędu w sprawie ze skargi M. B. na decyzję [...] Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego we W. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie braku podstaw do stwierdzenia choroby zawodowej postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu. Skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu. W uzasadnieniu wniosku wskazała, że prowadzi samodzielne gospodarstwo. Utrzymuje się z renty, która po dokonaniu potraceń komorniczych jest jej wypłacana w kwocie [...] zł netto miesięcznie, co potwierdzają aktualne odcinki renty. Wyjaśniła, ze pomaga finansowo bezrobotnemu synowi, choremu na nowotwór i bezrobotnej synowej, którzy zgodnie z nadesłanymi zaświadczeniami nie posiadają prawa do zasiłku, a ponadto zamieszkują w miejscowości, w której jest wysokie bezrobocie. Pomoc ta wynosi około 700 zł miesięcznie. Na życie i opłaty pozostaje jej więc kwota około [...] zł netto. Wydatki związane z utrzymaniem wynoszą: mieszkanie 400 zł, gaz 81,65 zł, prąd 110 zł, telefon 113 zł. Podała, że posiada mieszkanie i nie posiada nieruchomości oraz oszczędności, papierów i przedmiotów wartościowych. Z treści przepisu art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), wynika, że ustanowienie adwokata z urzędu obejmuje prawo pomocy w zakresie częściowym. Z kolei przepis art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodzinny. Stosownie do art. 199 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Do tych przepisów szczególnych należy zaliczyć przepisy określające przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy na wniosek strony. Mając na uwadze wysokość renty skarżącej i opłat związanych z utrzymaniem i fakt pomocy finansowej bezrobotnemu, przewlekle choremu synowi i bezrobotnej synowej oraz brak majątku przyjąć należy, że wykazała ona, iż spełnia przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.