IV SA/Wr 389/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA – Bogumiła Kalinowska po rozpoznaniu w dniu 5 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym skargi M. S. na Komendanta Powiatowego Policji w L. w przedmiocie ukarania Komendanta karą grzywny za uchylanie się od wypłacania równoważnika pieniężnego za remont mieszkania postanawia: odrzucić skargę. W dniu 25 maja 2011 r. wpłynęła do Sądu skarga, w której M. S. domagał się ukarania Komendanta Powiatowego Policji w L. karą grzywny za uchylanie się od wypłacenia równoważnika pieniężnego za remont mieszkania. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", przewidują jedynie dwie sytuacje, w których sąd administracyjny orzeka o wymierzeniu organowi kary w postaci grzywny. Po pierwsze – stosownie do art. 55 § 1 p.p.s.a. – może to mieć miejsce w razie niezastosowania się przez organ do obowiązków, o których mowa w art. 54 § 2 p.p.s.a. (nieprzekazanie sądowi skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia), po drugie, na podstawie art. 154 § 1 p.p.s.a. w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania oraz w razie bezczynności organu lub przewlekłego prowadzenia postępowania po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Żaden przepis powołanej ustawy nie przewiduje natomiast ukarania przez Sąd organu administracyjnego grzywną w przypadku uchylania się od wypłacenia określonego świadczenia wynikającego z decyzji administracyjnej. Wobec powyższego, wniesiona w niniejszej sprawie skarga, jako niedopuszczalna, podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a.