IV SA/Wr 39/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Lidia Serwiniowska po rozpoznaniu w dniu 16 maja 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na decyzję Szefa Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego we W. z dnia [...] 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania odszkodowania postanawia: odrzucić skargę. [...], reprezentowany przez pełnomocnika, zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu decyzję Szefa Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego we W. z dnia [...] 2013 r., nr [...] w przedmiocie oddalenia wniosku dowodowego. Powyższa decyzja zawierała pouczenie, że stronie przysługuje od niej prawo wniesienia odwołania do Sądu Rejonowego – Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w C. W odpowiedzi na skargę Szef Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego wniósł o jej odrzucenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Art. 3 § 2 p.p.s.a. ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej: p.p.s.a. stanowi, że kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8) bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w przypadkach określonych w pkt 1-4a. Sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę, i stosują środki określone w tych przepisach (§ 3 art. 3 p.p.s.a.). Mając na względzie powyższe wyliczenie stwierdzić należy, że zaskarżona decyzja, odmawiająca przyznania skarżącemu odszkodowania z tytułu wypadku, nie spełnia wymogów koniecznych do zakwalifikowania jej do którejkolwiek z form aktów lub czynności podlegających zaskarżeniu do sądu administracyjnego. Przy czym podkreślenia wymaga, że decyzja ta zawierała prawidłowe pouczenie o możliwości jej zakwestionowania przed sądem powszechnym. Wobec powyższego Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.