IV SA/Wr 397/08

Ewa Orłowska referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu: po rozpoznaniu w dniu 5 lutego 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. B. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi R. B. na decyzję Kierownika Urzędu ds. Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania uprawnień kombatanckich postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Skarżący na urzędowym formularzu wypełnionym dnia [...] złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Natomiast w odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego z dnia 28 stycznia 2009 r. o wyjaśnienie czy wnosił również o ustanowienie pełnomocnika z urzędu - na formularzu wypełnionym w dniu [...] wskazał, że wnosi o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Powyższe oznacza, że skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że jest samotnym ojcem wychowującym córkę w wieku 19 lat. Utrzymuje się z emerytury w wysokości 1288,70 zł brutto, tj 965,17 zł netto co potwierdził zaświadczeniem z dnia 2 stycznia 2009 r. Córka nie posiada dochodów. Ponosi wydatki związane z utrzymaniem w wysokości: leki 100 zł, czynsz 392 zł, gaz 145,73 zł (130,58, 179,39), energia 73,71 zł. Skarżący podał, że nie posiada nieruchomości, oszczędności, papierów i przedmiotów wartościowych. Przepis art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) stanowi, że prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Przepis art. 246 § 1 pkt 1 cytowanej ustawy stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Stosownie do art. 199 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Do tych przepisów szczególnych należy zaliczyć przepisy określające przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy na wniosek strony. Mając na uwadze, iż skarżący jest samotnym ojcem utrzymującym się z emerytury w wysokości 965,17 zł miesięcznie netto oraz wysokość ponoszonych wydatków i brak majątku i oszczędności przyjąć trzeba, iż wykazał on, że spełnia przesłanki warunkujące zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Z tych względów, na podstawie o art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.