IV SA/Wr 397/09

PostanowienieWSA we Wrocławiu2013-10-24

Skład orzekający: Sędzia NSA Henryk Ożóg, Sędzia WSA Lidia Serwiniowska (spr.), Sędzia WSA Wanda Wiatkowska - Ilków

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny może dokonać wykładni własnego wyroku na wniosek strony, a także czy istnieją podstawy prawne do wstrzymania wykonania wyroku WSA do czasu rozpoznania skargi kasacyjnej?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny nie może dokonać wykładni własnego wyroku na wniosek strony, jeśli nie zachodzą przesłanki z art. 158 PPSA, a ponowne żądanie w tym zakresie, oparte na tych samych argumentach, jest bezprzedmiotowe i podlega umorzeniu. Ponadto, nie istnieją przepisy PPSA pozwalające na wstrzymanie wykonania wyroku WSA do czasu rozpoznania skargi kasacyjnej przez NSA.
Stan faktyczny
Skarżący Z. R. zwrócił się do WSA we Wrocławiu z wnioskiem o wykładnię wyroku z dnia 17 grudnia 2009 r., którym oddalono jego skargę na decyzję Wojewody D. w przedmiocie utraty statusu osoby bezrobotnej. Po odmowie wykładni przez Sąd, skarżący złożył skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem wyroku oraz wniosek o wstrzymanie jego wykonania. Sąd rozpoznał te wnioski.
Rozstrzygnięcie
I. Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne wszczęte wnioskiem o dokonanie wykładni wyroku; II. Odmówiono wstrzymania wykonania wyroku.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Henryk Ożóg, Sędzia WSA Lidia Serwiniowska (spr.), Sędzia WSA Wanda Wiatkowska - Ilków, po rozpoznaniu w dniu 24 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. R. na decyzję Wojewody D. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie utraty statusu osoby bezrobotnej postanawia: I. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne wszczęte wnioskiem o dokonanie wykładni wyroku; II. odmówić wstrzymania wykonania wyroku. Wyrokiem z dnia 17 grudnia 2009 r., sygn. akt IV SA/Wr 397/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę Z. R. na decyzję Wojewody D. z dnia [...] ., nr [...] w przedmiocie utraty statusu osoby bezrobotnej. Wnioskiem z dnia 6 sierpnia 2013 r., uzupełnionym w dniu 19 sierpnia 2013 r. skarżący, na podstawie art. 158 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej p.p.s.a., zwrócił się do Sądu o wyjaśnienie wątpliwości związanych z wydanym orzeczeniem. W dniu 10 września 2013 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu wpłynęła skarga strony o stwierdzenie niezgodności z prawem wyroku z dnia 17 grudnia 2009 r. Jednocześnie skarżący wniósł o wstrzymanie wykonania tego orzeczenia oraz, na podstawie art. 158 p.p.s.a., ponownie wezwał Sąd do wyjaśnienia wątpliwości związanych z opublikowanym orzeczeniem. Postanowieniem z dnia 9 października 2013 r., rozpoznając wniosek skarżącego z dnia 6 sierpnia 2013 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odmówił dokonania wykładni wyroku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na wstępie należy wskazać, że w związku ze złożoną w dniu 10 września 2013 r. skargą o stwierdzenie niezgodności z prawem wyroku z dnia 17 grudnia 2009 r. Sąd wydał w dniu 24 października bieżącego roku odrębne postanowienie. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli stało się ono bezprzedmiotowe. Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym. W realiach niniejszej sprawy nie budzi wątpliwości, że pismo skarżącego z dnia 10 września 2013 r. jest wnioskiem o dokonanie wykładni wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 17 grudnia 2009 r. oddalającego skargę w niniejszej sprawie. Bezsporne jest także, iż tutejszy Sąd, postanowieniem z dnia 9 października 2013 r., w związku ze złożonym wcześniej wnioskiem w tym przedmiocie, odmówił dokonania wykładni tego wyroku wskazując, że nie zachodziły ku temu przesłanki wynikające z art. 158 p.p.s.a. Rozpoznając ponowne żądanie skarżącego o dokonanie wykładni wyroku zawarte w piśmie z dnia 10 września 2013 r. stwierdzić należy, że stanowi ono w istocie kolejną polemikę z rozstrzygnięciem Sądu, a argumentacja skarżącego znów sprowadza się do wskazania na błędny tok działania Sądu oraz podważenia trafności podjętego rozstrzygnięcia. W tej sytuacji uznać należy, że postępowanie wszczęte kolejnym i opartym na tych samych przesłankach wnioskiem skarżącego jest bezprzedmiotowe i jako takie podlega umorzeniu. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w pkt I sentencji postanowienia. Odnosząc się natomiast do wniosku skarżącego o wstrzymanie wykonania wyroku tutejszego Sądu z dnia 17 grudnia 2009 r. oddalającego jego skargę na podstawie art. 151 p.p.s.a. wskazać trzeba, że zgodnie z art. 196 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny może wstrzymać wykonanie zaskarżonego postanowienia do czasu rozstrzygnięcia zażalenia. Nie istnieje przepis prawa, na podstawie którego cytowany art. 196 p.p.s.a. mógłby znaleźć zastosowanie do wyroków, od których w myśl art. 173 § 1 p.p.s.a. przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Nie istnieje również odrębna regulacja dotycząca wstrzymania wykonania wyroku wojewódzkiego sądu administracyjnego do czasu rozpoznania skargi kasacyjnej przez Naczelny Sąd Administracyjny. Tym samym, zgłoszony przez skarżącego wniosek w tym przedmiocie nie mógł odnieść pożądanego przez niego skutku. W związku z powyższym Sąd orzekł jak w pkt II sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło