IV SA/Wr 397/11

Ewa Orłowska referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu: po rozpoznaniu w dniu 12 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. N. o ustanowienie adwokata z urzędu w sprawie ze skargi M. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie przyznania zasiłku celowego postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu. Wojewódzki Sąd Administracyjny we W. wyrokiem z dnia 7 października 2011 r. oddalił skargę skarżącego na wskazaną w sentencji decyzję. Skarżący złożył na urzędowym formularzu z dnia [...] wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu. W jego uzasadnieniu wskazał, że jest osobą samotną, utrzymuje się z zasiłku stałego w wysokości [...] zł miesięcznie. Posiada mieszkanie o powierzchni [...] m2 i nie posiadają innych nieruchomości ani oszczędności, papierów i przedmiotów wartościowych. Ponadto z akt sprawy wynika, iż skarżąca jest osobą [...]. Z treści przepisu art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wynika, że prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje ustanowienie adwokata z urzędu. Z kolei przepis art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodzinny. Stosownie do art. 199 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Do tych przepisów szczególnych należy zaliczyć przepisy określające przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy na wniosek strony. Mając na uwadze, iż skarżący jest osobą samotną i [...], utrzymującą się z niskich świadczeń z pomocy społecznej, a ponadto aktualny poziom cen dóbr i usług, brak majątku oraz wymóg sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika, przyjąć trzeba, iż wykazał on, że spełnia przesłanki warunkujące ustanowienie adwokata z urzędu. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.