IV SA/Wr 40/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Bogumiła Skrzypczak po rozpoznaniu w dniu 18 kwietnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. M. na decyzję Starosty Ś. z dnia [...]r. znak [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku przedemerytalnego postanawia: odrzucić skargę. Skarżąca wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na decyzję Starosty Ś. z dnia [...]r. nr [...]w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku przedemerytalnego. W odpowiedzi na powyższą skargę organ wniósł o jej oddalenie w uzasadnieniu wskazując, że do momentu wniesienia skargi organ II instancji nie wydał rozstrzygnięcia w przedmiotowej sprawie, oraz że wydana w dniu [...]r. decyzja Zastępcy Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Ś. znak [...], orzekająca o odmowie uznania Pani E. M. za osobę bezrobotną i o odmowie przyznania jej prawa do świadczenia przedemerytalnego, jest decyzją I instancji, a strona w dniu [...]r. wniosła odwołanie od powyższej decyzji wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. l § 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, póz. 1269) - Sąd Administracyjny właściwy jest do kontroli decyzji i innych rozstrzygnięć administracyjnych tylko w oparciu o kryterium zgodności z prawem. Na podstawie art. 52 § l ustawy z dnia 20 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 153, póz. 1270 ze zm.) -skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Jak wynika z akt sprawy nie został wyczerpany tok administracyjny, gdyż skarga została wniesiona przed wydaniem decyzji lub postanowienia przez organ II instancji. Ponieważ nie został wyczerpany właściwy tok zaskarżenia decyzji, skarga jest przedwczesna i jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu, po myśli art. 58 § l pkt 6 w związku z art. 52 § l ustawy o Postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Dodać należy, że kwestia zawieszenia postępowania administracyjnego postanowieniem z dnia [...]r. nr [...]zaskarżonym w tutejszym sądzie, nie ma znaczenia w powyższej sprawie.