IV SA/Wr 414/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ireneusz Dukiel po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale IV skargi kasacyjnej A. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 29 września 2016 r. w sprawie ze skargi A. B. na decyzję Rektora Uniwersytetu W. z dnia [...] maja 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty stypendium doktoranckiego postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z dnia 29 września 2016 r. oddalił w całości skargę A. B. (dalej jako skarżący) na decyzję Rektora Uniwersytetu W. z dnia [...] maja 2015 r., nr [...], w przedmiocie odmowy wypłaty stypendium doktoranckiego. Odpis wskazanego wyroku został doręczony wyznaczonemu skarżącemu pełnomocnikowi z urzędu- adwokatowi T. N. w dniu 24 października 2016 r. (k.[...] akt). W dniu 21 listopada 2016 r. na biuro podawcze tut. Sądu zostało złożone pismo procesowe, określone mianem skargi kasacyjnej i datowane na dzień 20 listopada 2016 r. Powyższe pismo procesowe zostało opatrzone nagłówkiem kancelarii adwokackiej pełnomocnika skarżącego, a na jego ostatniej stronie uwidoczniono pieczątkę z imieniem i nazwiskiem adwokata oraz podpis (k. [...] akt). W dniu 28 listopada 2016 r. do Sądu wpłynęła opinia o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, sporządzona przez pełnomocnika z urzędu w dniu 22 listopada 2016 r. i nadana w urzędzie pocztowym w dniu 23 listopada 2016 r. (k.[...] akt). Pełnomocnik skarżącego wezwany do złożenia oświadczenia czy cofa skargę kasacyjną z dnia 20 listopada 2016 r. pismem procesowym z dnia 13 grudnia 2016 r. oświadczył, iż nie sporządził ani nie wnosił skargi kasacyjnej z dnia 20 listopada 2016r. (k. [...] akt), a następnie, po doręczeniu mu odpisu tejże skargi kasacyjnej, pismem z dnia 29 grudnia 2016 r. zawiadomił, że nie składa oświadczenia o skuteczności wniesienia skargi kasacyjnej z dnia 20 listopada 2016 r., ponieważ nie sporządził tej skargi, nie podpisał, ani nie złożył w tut. Sądzie, a także dodał, iż w całości podtrzymuje sporządzoną i złożoną przez niego opinie o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej (k. [...] akt). Po zawiadomieniu przez Prezesa tut. Sądu o podejrzeniu popełnienia przestępstwa zostało wszczęte postępowanie karne, w wyniku którego Sąd Rejonowy [...] wyrokiem z dnia [...] kwietnia 2018 r. uznał skarżącego (oskarżonego) za winnego tego, że w dniu [...] listopada 2016 r. we Wrocławiu użył sfałszowanego dokumentu w postaci skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 29 września 2016 r. sygn. akt IV SA/Wr 414/15, na którym uprzednio podrobił pieczątkę i podpis adw. T. N., składając w/w dokument w biurze podawczym Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu celem dołączenia do akt sprawy IV SA/Wr 414/15, tj. uznał skarżącego za winnego czynu z art. [...] k.k. i za ten czyn na podstawie art. [...] k.k. wymierzył mu karę [...] ograniczenia wolności zobowiązując oskarżonego do wykonywania nieodpłatnej, kontrolowanej pracy na cel społeczny w wymiarze [...] godzin w stosunku miesięcznym. Na skutek wniesionych apelacji przez skarżącego (oskarżonego) oraz jego obrońcy Sąd Okręgowy [...] wyrokiem z dnia [...] października 2018 r., sygn. akt [...], zmienił zaskarżony wyrok karny w pkt [...] jego części dyspozytywnej w ten sposób, że na podstawie art. [...] k.k. i art. [...] k.k. postępowanie karne przeciwko oskarżonemu o czyn z art. [...] k.k. warunkowo umorzył na okres próby [...], a w pozostałej części zaskarżony wyrok utrzymał w mocy. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn. Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej u.p.p.s.a.) skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, zas w myśl art. 178 u.p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Na kanwie niniejszej sprawy istotny jest również przepis art. 11 u.p.p.s.a., który mówi, iż ustalenia wydanego w postępowaniu karnym prawomocnego wyroku skazującego co do popełnienia przestępstwa wiążą sąd administracyjny. W rozpoznawanej sprawie prawomocnym wyrokiem sądu karnego ustalono, iż to sam skarżący w dniu [...] listopada 2016 r. we Wrocławiu użył sfałszowanego dokumentu w postaci skargi kasacyjnej od wyroku tut. Sądu Administracyjnego z dnia 29 września 2016 r. sygn. akt IV SA/Wr 414/15, na którym uprzednio podrobił pieczątkę i podpis adw. T. N., składając w/w dokument w biurze podawczym sądu celem dołączenia do akt przedmiotowej sprawy. Kierując się zatem związaniem ustaleniami prawomocnego wyroku skazującego nie budzi wątpliwości, iż w niniejszej sprawie nie został dochowany, określony w art. 175 § 1 u.p.p.s.a., tzw. przymus adwokacko-radcowski co do osoby sporządzającej skargę kasacyjną. Stąd w zaistniałych okolicznościach należało skargę kasacyjną z dnia 20 listopada 2016 r., sporządzoną osobiście przez skarżącego, uznać za niedopuszczalną i na podstawie art. 178 w zw. z art. 11 i art. 175 § 1 u.p.p.s.a. orzec jak w sentencji postanowienia.