IV SA/Wr 417/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Mirosława Rozbicka -Ostrowska po rozpoznaniu w dniu 1 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. B. na decyzję Szefa Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego we W. z dnia z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie powołania do odbycia zasadniczej służby wojskowej postanawia: wstrzymać zaskarżoną decyzję. W skardze na oznaczoną wyżej decyzję skarżący złożył równocześnie wniosek o wstrzymanie jej wykonania, z tym uzasadnieniem, że wykonanie decyzji naraża go na straty związane z kosztami podjęcia i opłacenia studiów oraz uniemożliwi kontynuację nauki w przyszłości. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Przywołany przepis art. 61 § 3 cytowanej ustawy zawiera generalną regulację dotycząca ochrony tymczasowej. Ta ochrona jest uzależniona jednak od istnienia, w konkretnej sprawie, przesłanek wymienionych w tym przepisie, to jest trudnych do odwrócenia skutków lub niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody. Przy czym warunkiem wydania postanowienia o wstrzymaniu wykonania aktu lub czynności jest wskazanie przez stronę okoliczności uzasadniających możliwość wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, a zatem uzasadnienie wniosku winno odnosić się do konkretnych okoliczności świadczących o tym, że w stosunku do wnioskodawcy wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu lub czynności jest uzasadnione. Analizując pod takim kątem okoliczności faktyczne przytoczone przez wnioskodawcę w skardze stwierdzić należy, że na obecnym etapie sprawy przedmiotowy wniosek zasługuje na uwzględnienie. W szczególności wskazany przez stronę fakt przyjęcia jej na pierwszy rok studiów niestacjonarnych na Wydziale Wychowania Fizycznego AWF we W. na kierunku Turystyka i Rekreacja - co potwierdza załączona do wniosku kserokopia decyzji Wydziałowej Komisji Rekrutacyjnej z dnia 22 lipca 2008 r.- uzasadnia ocenę, że wykonanie zaskarżonej decyzji może grozić powstaniem trudnych do odwrócenia skutków, gdyż zobowiązuje skarżącego do stawienia się w dniu 5 sierpnia 2008 r. w jednostce woskowej w celu odbycia zasadniczej służby wojskowej. Ubocznie jedynie należy zaznaczyć, że w przypadku wykonania zaskarżonej decyzji nie można wykluczyć narażenia strony na straty natury finansowej, związane z opłaceniem czesnego za studia niestacjonarne. W związku z powyższym, na podstawie z art. 61 § 3 cytowanej ustawy orzeczono jak w sentencji postanowienia.