IV SA/Wr 417/19

PostanowienieWSA we Wrocławiu2019-10-31

Skład orzekający: Ireneusz Dukiel

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., jeżeli strona, pomimo wezwania sądu do usunięcia braku formalnego skargi (w tym przypadku braku numeru PESEL), nie uzupełni go w wyznaczonym terminie. Termin do uzupełnienia braku biegnie od dnia doręczenia wezwania, a nadanie pisma uzupełniającego po upływie tego terminu skutkuje jego bezskutecznością.
Stan faktyczny
Strona R. P. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu dotyczącą ustalenia wysokości nienależnie pobranego świadczenia. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL w terminie siedmiu dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 21 października 2019 r. Skarżąca nie uzupełniła braku w wyznaczonym terminie, a pismo uzupełniające nadała w urzędzie pocztowym w dniu 29 października 2019 r., po upływie terminu.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ireneusz Dukiel po rozpoznaniu w dniu 31 października 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...]nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości nienależnie pobranego świadczenia w postaci pomocy pieniężnej na pokrycie kosztów utrzymania dziecka w pieczy zastępczej postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie: W dniu 12 września 2019 r. R. P. (dalej: strona, skarżąca ) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na opisaną w sentencji decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu w przedmiocie ustalenia wysokości nienależnie pobranego świadczenia w postaci pomocy pieniężnej na pokrycie kosztów utrzymania dziecka w pieczy zastępczej. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 10 października 2019r. pismem z dnia 18 października 2019 r. wezwano skarżącą do usunięcia braku formalnego skargi przez podanie numeru PESEL, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Zgodnie ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru, przesyłka sądowa zawierająca ww. wezwanie została doręczona skarżącej w dniu 21 października 2019 r. (k. 11 akt sądowych). W wyznaczonym terminie strona nie uzupełniła wskazanego braku skargi. Pismo, w którym skarżąca uzupełnia wskazany w wezwaniu brak zostało przez nią nadane w Urzędzie Pocztowym w dniu 29 października 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu. Skuteczne zainicjowanie postępowania sądowego w celu kontroli legalności zaskarżonego aktu uzależnione jest od spełnienia m.in. wymogów formalnych pisma procesowego jakim jest skarga (art. 57 § 1 zd. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, t. j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., dalej: p.p.s.a.). Jeden z wymogów formalnych skargi określa art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a., zgodnie z którym każde pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie m.in. numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Wymieniony brak formalny skargi podlega sanowaniu w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a., a jego nieuzupełnienie - pomimo wezwania sądu - skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W niniejszej sprawie skarga strony nie zawiera jej numeru PESEL, w związku z czym pismem z dnia 18 października 2019 r. Sąd wezwał stronę do usunięcia powyższego braku formalnego skargi. Przesyłka zawierająca wezwanie została skutecznie doręczona skarżącej w dniu 21 października 2019 r. (poniedziałek), zatem siedmiodniowy termin do uzupełnienia wskazanego braku upływał w dniu 28 października 2019 r. (poniedziałek ). Mimo upływu wyznaczonego terminu strona nie uzupełniła braku formalnego skargi. Przesyłkę zawierającą odpowiedź na wezwanie Sądu strona nadała w Urzędzie Pocztowym po upływie wskazanego terminu tj w dniu 29 października 2019 (k. 13 akt sądowych). Mając na uwadze powołane okoliczności, Sąd działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło