IV SA/Wr 42/11

Wrocław 30 czerwca 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Sędzia NSA Mirosława Rozbicka-Ostrowska po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia na pismo referendarza sądowego z dnia 13 czerwca 2011 r. w sprawie ze skargi B.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. G. z dnia 1 października 2010 r. Nr .... w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji o przyznaniu zasiłku stałego postanawia: odrzucić zażalenie. Orzeczeniem referendarskim z dnia 4 marca 2011 r. przyznano B.B. prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, w konsekwencji czego Okręgowa Rada Adwokacka we Wrocławiu wyznaczyła skarżącemu pełnomocnika z urzędu w osobie adw. A. .. W piśmie z dnia 3 czerwca 2011 r. skarżący domagał się ustanowienia nowego pełnomocnika do sporządzenia skargi kasacyjnej. Referendarz WSA we Wrocławiu pismem z dnia 13 czerwca 2011 r. poinformował stronę między innymi o tym, że ustawowe kompetencje sądu w zakresie prawa pomocy ograniczają się do jego przyznania, w tym ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika, bez oznaczania konkretnej osoby, natomiast sąd nie ma wpływu na decyzje podejmowane przez odpowiednie organy samorządu zawodowego adwokatów w zakresie wyznaczenia osoby przyznanego pełnomocnika. B. B. wniósł zażalenie na wskazane powyżej pismo referendarza sądowego, wnosząc o jego uchylenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) (zwanej dalej p.p.s.a.) zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w wypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia wymienione w katalogu zawartym w tym przepisie. Natomiast zgodnie z przepisem art. 198 p.p.s.a. przepisy działu IV zatytułowanego środki odwoławcze (art. 173-197 p.p.s.a.) stosuje się odpowiednio do zażaleń na zarządzenia przewodniczącego, jeżeli ustawa przewiduje wniesienie zażalenia. Zaskarżone zażaleniem pismo referendarza sądowego z dnia 13 czerwca 2011 r. nie zostało wymienione w powyższych przepisach jako podlegające zaskarżeniu. Wniesionego przez skarżącego zażalenia nie można również zakwalifikować jako środka zaskarżenia przewidzianego w przepisach Oddziału 2 p.p.s.a. zatytułowanego "Prawo pomocy", bowiem nie dotyczy ono orzeczenia referendarskiego określonego w przepisie art. 259 § p.p.s.a. W konsekwencji zażalenie jako niedopuszczalne podlegało odrzuceniu na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, co orzeczono jak w sentencji postanowienia.