IV SA/Wr 42/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Mirosława Rozbicka – Ostrowska po rozpoznaniu w dniu 19 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia B. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 20 czerwca 2011 r. sygn. akt IV SA/Wr 42/11 odrzucające skargę kasacyjną w sprawie ze skargi B. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. G. z dnia 1 października 2010 r. Nr ... w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji o przyznaniu zasiłku stałego postanawia: odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 20 czerwca 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę kasacyjną B. B. wywiedzioną od wyroku tego Sądu z dnia 11 maja 2011 r. oddalającego jego skargę na wyżej oznaczoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. G. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji o przyznaniu zasiłku stałego (sygn. akt IV SA/Wr 42/11). Odpis powyższego postanowienia doręczono profesjonalnemu pełnomocnikowi skarżącego adw. .. w dniu 27 czerwca 2011 r. Skarżący w dniu 29 czerwca 2011 r. złożył osobiście sporządzone i podpisane zażalenie na przedmiotowe postanowienie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : W myśl art. 194 § 1 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) (zwanej dalej p.p.s.a.) zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje między innymi na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w przedmiocie odrzucenia skargi kasacyjnej. Według art. 194 § 4 powołanej wyżej ustawy zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Z brzmienia cytowanych przepisów wynika więc, że zażalenie wniesione na postanowienie odrzucające skargę kasacyjną jest sformalizowanym środkiem prawnym, którego skuteczność wniesienia uzależniona jest m.in. od tego czy sporządzone zostało przez profesjonalne podmioty wymienione w art. 175 § 1-3 p.p.s.a. Zgodnie z powołanym przepisem zażalenie na skargę kasacyjną sporządzić może tylko adwokat, radca prawny, doradca podatkowy (w sprawach obowiązków podatkowych), rzecznik patentowy (w sprawach własności przemysłowej) oraz osoby wymienione w § 2 art. 175 powołanej ustawy. Tymczasem, jak wynika z akt sprawy B. B. osobiście sporządził zażalenie na postanowienie odrzucające skargę kasacyjną. Zatem sporządzenie zażalenia na postanowienie odrzucające skargę kasacyjną przez stronę z naruszeniem art. 194 §4 p.p.s.a. jest nieusuwalnym brakiem, który uzasadnia jego odrzucenie. Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny zobligowany był na podstawie art. 178 w związku z art. 194 § 4 p.p.s.a., orzec jak w sentencji.