IV SA/Wr 422/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wanda Wiatkowska-Ilków po rozpoznaniu w dniu 29 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. L. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji we W. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zmiany nazwy stanowiska postanawia odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Zaskarżoną decyzją z dnia [...] nr [...] Komendant Wojewódzki Policji we W. utrzymał w mocy rozkaz personalny Komendanta Powiatowego Policji w Dz. z dnia [...] nr [...] w sprawie zmiany nazwy stanowiska zajmowanego przez K. L. W piśmie z dnia 14 października 2009 r. skarżący wniósł o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Uzasadniając swój wniosek skarżący podał, że żąda wstrzymania wykonania decyzji, gdyż zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody materialnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 61 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.); dalej p.p.s.a., wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności, jednakże Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Z powyższego wynika, iż to na stronie spoczywa obowiązek wykazania we wniosku przesłanek zawartych w powołanym przepisie, tj. przedstawienia konkretnych zdarzeń, które mogłyby uprawdopodobnić, że wykonanie zaskarżonej decyzji faktycznie spowoduje znaczną szkodę lub powstanie trudnych do odwrócenia skutków. Samo powołanie się na skutki wymienione w art. 61 § 3 p.p.s.a. nie stanowi uprawdopodobnienia ich wystąpienia. Tymczasem we wniosku, w którym skarżący domagał się wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji, wskazał jedynie, iż zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia mu znacznej szkody materialnej. Nie przywołał jednak tego rodzaju okoliczności, które uzasadniałyby zastosowanie art. 61 § 3 p.p.s.a. Niemniej jednak, zgodnie z tym unormowaniem proceduralnym, Sąd jest zobligowany do oceny stanu faktycznego na podstawie akt sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał, że w niniejszej sprawie nie wystąpiły ustawowe przesłanki dające podstawę do wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji, o czym orzeczono w sentencji postanowienia. 1