IV SA/Wr 423/09

Ewa Orłowska referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu: po rozpoznaniu w dniu 13 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. R. reprezentowanego przez matkę I. K. o ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi M. R. reprezentowanego przez matkę I. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. G. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zobowiązania do zwrotu nienależnie pobranych świadczeń z funduszu alimentacyjnego wraz z ustawowymi odsetkami postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata. Skarżący reprezentowany przez matkę złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata. Z uzasadnienia wniosku wynika, że skarżący ma 26 lat, mieszka i prowadzi wspólne gospodarstwo domowe razem z matką i młodszą siostrą lat 16. Skarżący otrzymuje rentę socjalną z tytułu całkowitej niezdolności do pracy w kwocie 504,04 zł i zasiłek pielęgnacyjny w wysokości 153 zł, matka pobiera świadczenie pielęgnacyjne w kwocie 420 zł, a siostra alimenty wraz zasiłkiem rodzinnym w wysokości 364 zł. Wspólny dochód rodziny wynosi zatem 1441 zł. Skarżący jest osobą niepełnosprawną od urodzenia, niewidomą, przestał chodzić, poruszał się za pomocą [...] w asyście przewodnika – opiekuna. Z nadesłanych rachunków wynika, że opłaty związane z utrzymaniem rodziny wynoszą: gaz 200,23 zł, energia elektryczna 259,76 zł, opłata za mieszkanie 314,66 zł oraz zadłużenie z tytułu czynszu 787,04 zł rozłożone na raty w wysokości 87,04 zł miesięcznie. Ponadto matka nadesłała plik recept lekarskich oraz zaświadczeń dotyczących stanu zdrowia, z których wynika m. in., iż skarżący nie rokuje wyleczenia. Rodzina posiada mieszkanie kwaterunkowe o powierzchni 70,20 m2 i nie posiada innych nieruchomości oraz oszczędności, papierów i przedmiotów wartościowych. Przepis art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) stanowi, że prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje ustanowienie adwokata z urzędu. Przepis art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodzinny. Stosownie do art. 199 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Do tych przepisów szczególnych należy zaliczyć przepisy określające przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy na wniosek strony. Mając na uwadze, iż skarżący jest osobą niepełnosprawną, chorą, całkowicie niezdolną do pracy, wymagającą leczenia i związanych z tym nakładów finansowych oraz wysokość wykazanych dochodów i ponoszonych wydatków, a także brak majątku przyjąć trzeba, iż skarżący wykazał, że spełnia przesłanki warunkujące ustanowienie adwokata z urzędu. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.