IV SA/Wr 423/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA – Tadeusz Kuczyński po rozpoznaniu w dniu 10 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. G. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie zobowiązania do zwrotu nienależnie pobranych świadczeń z funduszu alimentacyjnego wraz z ustawowymi odsetkami postanawia odmówić przeprowadzenia postępowania mediacyjnego. Pismem z dnia 28 sierpnia 2009 r. (data wpływu) M. R. reprezentowany przez matkę – I. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. G. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie zobowiązania do zwrotu nienależnie pobranych świadczeń z funduszu alimentacyjnego wraz z ustawowymi odsetkami. Pismem z dnia 18 września 2009 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w J. G. wniosło o przeprowadzenie postępowania mediacyjnego w niniejszej sprawie. Uzasadniono to tym, że skarżący dołączył do skargi wyrok Sądu Rejonowego w Zgorzelcu z dnia 8 kwietnia 2009 r., sygn. akt R III C 6/09, z którego wynika, że skarżący ma prawo do alimentów od W. R. od dnia 6 stycznia 2009 r. Wyrok ten nie był znany Kolegium, gdy wydawało zaskarżoną decyzję, która opierała się na wyroku Sądu Okręgowego w Jeleniej Górze z dnia 9 listopada 2006 r., sygn. akt II Ca 543/06. W wyroku tym orzeczono o wygaśnięciu obowiązku alimentacyjnego W. R. wobec M. R. z dniem 30 czerwca 2005 r. Zdaniem Kolegium, ujawnienie przez skarżącego na obecnym etapie postępowania, wyroku z dnia 8 kwietnia 2009 r. stanowi nową okoliczność faktyczną mającą wpływ na wynik sprawy, dającą podstawy do wznowienia postępowania. W piśmie z dnia 8 października 2009 r. skarżący nie wyraził zgody na przeprowadzenie mediacji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 115 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) na wniosek skarżącego lub organu złożony przed wyznaczeniem rozprawy, może być przeprowadzone postępowanie mediacyjne, którego celem jest wyjaśnienie i rozważenie okoliczności faktycznych i prawnych sprawy oraz przyjęcie przez strony ustaleń co do sposobu jej załatwienia w granicach obowiązującego prawa. W omawianej sprawie przedmiotem skargi jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. G. dotycząca zobowiązania skarżącego do zwrotu nienależnie pobranych świadczeń z funduszu alimentacyjnego wraz z ustawowymi odsetkami. Zdaniem Sądu przedmiot niniejszej sprawy wyklucza możliwość jej skierowania do postępowania mediacyjnego. Sąd administracyjny nie może bowiem uczestniczyć ("mediować") między skarżącym a organem administracji publicznej w sporze, którego istotą jest zarzut niezgodności z prawem aktu lub czynności tego organu, który to spór sąd ten powinien rozstrzygać, a taka sytuacja zachodzi w omawianym przypadku. Wskazać przy tym należy, że skarżący nie wyraził zgody na przeprowadzenie takiego postępowania. W związku z powyższym, orzeczono jak w sentencji postanowienia.