IV SA/Wr 423/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA – Tadeusz Kuczyński po rozpoznaniu w dniu 8 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody D. na uchwałę Rady Gminy w Mysłakowicach z dnia 29 marca 2012 r., nr XXIII/131/12 w przedmiocie określenia trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków Zespołu Interdyscyplinarnego do spraw Przemocy w Rodzinie oraz szczegółowych warunków jego funkcjonowania postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne. Pismem z dnia [...] maja 2012 r. Wojewoda D. wniósł skargę na opisaną w osnowie niniejszego orzeczenia uchwałę Rady Gminy w Mysłakowicach. W odpowiedzi na skargę organ gminy wniósł o umorzenie postępowania z uwagi na uwzględnienie, w trybie autokontroli, skargi w całości. W uzasadnieniu organ wskazał, że w dniu 3 sierpnia 2012 r. Rada Gminy podjęła uchwałę nr XXVII/155/12, mocą której uchyliła zaskarżoną uchwałę, uznając tym samym stanowisko organu nadzoru za prawidłowe. Wojewoda D. pismem z dnia 24 września 2012 r., cofnął wniesioną skargę, mając na uwadze, że zaskarżona uchwała została wyeliminowana z obrotu prawnego, a skarga stała się bezprzedmiotowa. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 161 § 1 pkt 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270), zwanej dalej p.p.s.a., Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Skuteczność cofnięcia skargi uzależniona jest – według art. 60 zdanie 3 p.p.s.a. – od wyniku badania sprawy przez Sąd w przedmiocie dopuszczalności dokonania tej czynności procesowej. Niedopuszczalność cofnięcia skargi stwierdzana jest przy tym jedynie w przypadku ustalenia, że wniosek strony skarżącej zmierza do obejścia prawa lub spowodowałby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W świetle materiału zebranego w sprawie, cofnięcie skargi nie budzi - z tego punktu widzenia – żadnych wątpliwości, tym bardziej, że Rada Gminy w Mysłakowicach uchwałą z dnia 3 sierpnia 2012 r. nr XXVII/155/12 – uwzględniając skargę Wojewody D., w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a. – usunęła stwierdzone w toku postępowania nadzorczego naruszenia prawa. W konsekwencji, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., postępowanie wszczęte wniesieniem skargi podlegało umorzeniu.