IV SA/Wr 426/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA - Małgorzata Masternak-Kubiak po rozpoznaniu w dniu 9 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. M. o wstrzymanie wykonania decyzji o powołaniu do odbycia zasadniczej służby wojskowej do czasu rozpatrzenia skargi w sprawie ze skargi M. M. na decyzję Szefa Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego we W. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenie odroczenia zasadniczej służby wojskowej postanawia: odmówić wstrzymania wykonania decyzji. M. M. wniósł do tut. Sądu skargę na decyzję Szefa Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego we W. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenie odroczenia zasadniczej służby wojskowej. W piśmie procesowym z dnia 4 sierpnia 2008 r. skarżący wniósł o przesunięcie (bądź wstrzymanie decyzji w sprawie) terminu stawienia się w jednostce w celu odbycia zasadniczej służby wojskowej (do czasu wyjaśnienia sprawy w sądzie). W związku z powyższym wnioskiem zarządzeniem z dnia 12 września 2008 r. wezwano Szefa Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego we W., do przesłania oryginału decyzji o powołaniu do zasadniczej służby wojskowej wydanej przez organ II instancji oraz oświadczenie czy w tej sprawie została złożona skarga. Pismem z dnia 26 września 2008 r. Szef Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego wyjaśnił, że w sprawie powołania do zasadniczej służby wojskowej została wydana w dniu [...] r. decyzja nr [...] utrzymująca zaskarżoną decyzję. Według organu decyzją nie została przez M. M. zaskarżona. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., Sąd może wydać postanowienie o wstrzymaniu w całości lub w części aktu lub czynności, będących przedmiotem zaskarżenia, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia skarżącemu znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Przedmiotem wniosku o wstrzymanie, o jakim mowa w art. 61 § 3 p.p.s.a. może być akt będący przedmiotem zaskarżenia w sprawie, a także akty wydane lub podjęte we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy ( por. zdanie 3 art.61 § 3 p.p.s.a.). W związku z zawartym we wniosku skarżącego żądaniem wstrzymania powołania skarżącego do odbycia zasadniczej służby wojskowej, należało uznać, że przedmiotem niniejszej sprawy jest wyłącznie na decyzję Szefa Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego we W. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenie odroczenia zasadniczej służby wojskowej - która, nie nosi cech wykonalności. Wydana w jej następstwie decyzja o powołaniu skarżącego do odbycia zasadniczej służby wojskowej może być przedmiotem zaskarżenia do Sądu, lecz po wyczerpaniu trybu administracyjnego (złożeniu odwołania do organu II instancji - Szefa Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego) w odrębnej sprawie, w której skarżącemu będzie służył wniosek o jej wstrzymanie. Decyzja taka nie jest jednak objęta granicami zaskarżenia w niniejszej sprawie. Z tych względów wniosek skarżącego w powyższym zakresie nie mógł być uwzględniony.