IV SA/Wr 427/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Świetlikowski po rozpoznaniu w dniu 29 sierpnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia 17 kwietnia 2023 r. nr SKO 4511.3.2023 w przedmiocie przyznania specjalnego zasiłku celowego postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 9 czerwca 2023 r. A. S. (dalej: strona, skarżąca) wniosła do tutejszego Sądu skargę na opisaną w sentencji decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu w przedmiocie przyznania specjalnego zasiłku celowego. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 12 lipca 2023 r., wezwano stronę do uzupełnienia braków formalnych skargi przez podanie numeru PESEL skarżącej, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że powyższe wezwanie doręczono skarżącej w dniu 20 lipca 2023 r. Strona nie uzupełniła braków formalnych skargi w terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2023, poz. 1634, dalej: u.p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W myśl natomiast art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) u.p.p.s.a., pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku. Wymieniony element pisma stanowi wymóg formalny skargi, którego brak podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 u.p.p.s.a., bez względu na to, czy numer ten znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd (por. uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 3 lipca 2023 r., sygn. akt II GPS 3/22; dostępna w internetowej bazie orzeczeń: http://orzeczenia.nsa.gov.pl). Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 u.p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z akt sprawy wynika, że przesyłkę zawierającą wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi przez podanie numeru PESEL skarżącej doręczono stronie w dniu 20 lipca 2023 r. (czwartek), zatem siedmiodniowy termin na wykonanie wezwania upływał w dniu 27 lipca 2023 r. (czwartek). Tymczasem skarżąca nie uzupełniła w terminie wskazanego braku skargi. W związku z powyższym Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 u.p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.