IV SA/Wr 429/11

Wrocław 7 października 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Sędzia NSA Mirosława Rozbicka-Ostrowska po rozpoznaniu w dniu 7 października 2011 r. zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 23 września 2011 r. sygn. akt IV SA/Wr 429/11 na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi P. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia 21 marca 2011 r. .... w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia postanawia: uchylić postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 23 września 2011 r. w sprawie o sygn. akt. IV SA/Wr 429/11, w przedmiocie odrzucenia sprzeciwu od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 3 sierpnia 2011r. Wojewódzki Sąd administracyjny we Wrocławiu postanowieniem z dnia 23 września 2011 r. sygn. akt IV SA/Wr 429/11 odrzucił sprzeciw .... od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 3 sierpnia 2011 r. sygn. akt IV SA/Wr 429/11 w przedmiocie umorzenia postępowania w zakresie jego wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych i odmowy przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie. W uzasadnieniu postanowienia Sąd stwierdził, że sprzeciw skarżącego został wniesiony z uchybieniem ustawowego terminu przewidzianego w przepisie art. 259 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (DZ. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) (zwanej dalej p.p.s.a), albowiem termin do jego wniesienia upływał w dniu 15 sierpnia 2011 r. a skarżący wniósł sprzeciw za pośrednictwem urzędu pocztowego w dniu 16 sierpnia 2011 r. Skarżący w dniu 4 października 2011 r. wniósł zażalenie na postanowienie z dnia 23 września 2011 r. odrzucające jego sprzeciw, podnosząc, że dzień 15 sierpnia 2011 r. był dniem ustawowo wolnym od pracy, a zatem termin do wniesienia środka odwoławczego upływał w dniu 16 sierpnia 2011 r. i sprzeciw został wniesiony w terminie. W ocenie skarżącego postanowienie z dnia 23 września 2011 r. narusza przepisy art. 83, art. 259 p.p.s.a. oraz art. 115 Kodeksu cywilnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 195 § p.p.s.a jeżeli zażalenie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione, wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie, może na posiedzeniu niejawnym, nie przesyłając akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić zaskarżone postanowienie i w miarę potrzeby sprawę rozpoznać na nowo. Analizując pod tym kątem podniesione w zażaleniu argumenty Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu doszedł do wniosku, że jest ono oczywiście uzasadnione. Zgodnie z przepisem art. 83 § 2 p.p.s.a. jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Nie ulega wątpliwości, że dzień 15 sierpnia 2011 r. był dniem ustawowo wolnym od pracy, zatem termin do wniesienia sprzeciwu od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 3 sierpnia 2011 r. sygn. akt IV SA/Wr 429/11 – doręczonego skarżącemu w dniu 8 sierpnia 2011 r. – upływał w dniu 16 sierpnia 2011 r. Zatem uznać należało, że sprzeciw wniesiony przez skarżącego za pośrednictwem urzędu pocztowego w dniu 16 sierpnia 2011 r. został wniesiony w ustawowym terminie. Z tych powodów zażalenie przedstawia się jako oczywiście uzasadnione, co na podstawie art. 195 § 2 p.p.s.a. obligowało Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu do uchylenia postanowienia z dnia 23 września 2011 r.