IV SA/Wr 437/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA - Małgorzata Masternak-Kubiak po rozpoznaniu w dniu 10 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. B. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi B. B. na decyzję Szefa Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego we W. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie powołania do odbycia zasadniczej służby wojskowej postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji. B. B. wniósł do tut. Sądu skargę na decyzję Szefa Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego we W. Nr [...] z dnia [...] r., wydanej po rozpatrzeniu odwołania od decyzji Wojskowego Komendanta Uzupełnień we W. z dnia [...] r., orzekającej o powołaniu do odbycia zasadniczej służby wojskowej od dnia 5 sierpnia 2008 r. W skardze B. B. wniósł o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W uzasadnieniu wniosku podniósł, że został wstępnie zakwalifikowany do Szkoły Aspirantów Państwowej Straży Pożarnej w P., a powołanie do odbycia zasadniczej służby wojskowej przeszkodziłoby mu w realizacji tych planów. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., Sąd może wydać postanowienie o wstrzymaniu w całości lub w części aktu lub czynności, będących przedmiotem zaskarżenia, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia skarżącemu znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Na tle orzecznictwa Naczelnego Sądu Administracyjnego - które zachowało aktualność w obecnym stanie prawnym - ukształtował się pogląd, że powodem wstrzymania wykonania aktu może być prawdopodobieństwo wyrządzenia skarżącemu niepowetowanej szkody na skutek wykonania aktu, który następnie przez Sąd zostałby wzruszony. W ramach postępowania w przedmiocie wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu Sąd nie jest władny do przeprowadzenia merytorycznej jego oceny (czy jest on zgodny z prawem). W ocenie Sądu wykonanie zaskarżonych decyzji w omawianej sprawie, co prawda nie powoduje negatywnych konsekwencji finansowych dla strony, jednak grozi powstaniem trudnych do odwrócenia skutków, gdyż zobowiązuje skarżącego do stawienia się w dniu 5 sierpnia 2008 r. w jednostce wojskowej w celu odbycia zasadniczej służby wojskowej. Tym samym, organ nałożył decyzją na stronę obowiązek, który w wypadku uwzględnienia skargi, może spowodować trudne do odwrócenia skutki. W związku z powyższym, na podstawie z art. 61 § 3 cytowanej ustawy orzeczono jak w sentencji postanowienia.