IV SA/Wr 438/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Referendarz sądowy Ewa Orłowska po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2007 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. Z. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi o wznowienie postępowania sądowego zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 26 października 2006 r. sygn. akt IV SA/Wr 585/06 oddalającym skargę T. Z. na decyzję Kierownika Urzędu ds. Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie pozbawienia uprawnień kombatanckich postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Skarżący w piśmie z dnia [...] złożył wniosek, w którym wskazał, iż wnosi o wznowienie postępowania sądowego i ustanowienie adwokata, ponieważ ze względu na starszy wiek, zły stan zdrowia i niepełnosprawność nie jest w stanie uczestniczyć we wszystkich sprawach. Następnie zarządzeniem referendarza sądowego z dnia 25 października 2007 r. wezwano skarżącego do złożenia powyższego wniosku na urzędowym formularzu PPF wraz z dokumentami dotyczącymi jego sytuacji materialnej. W odpowiedzi na to wezwanie skarżący złożył na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W jego uzasadnieniu wskazał, że jest osobą samotnie gospodarującą i utrzymuje się z emerytury w wysokości 2021,88 zł netto miesięcznie, co potwierdza nadesłana decyzja ZUS z dnia [...] w sprawie wysokości emerytury oraz wyciąg z konta bankowego za okres od [...] do [...]. Emerytura wystarcza na spłatę raty kredytu mieszkaniowego, uiszczenie bieżących opłat i wykup leków. Po poniesieniu tych wydatków na życie pozostaje mu kwota około 200-250 zł miesięcznie. Z wyciągu z konta bankowego wynika, że wysokość raty kredytu wynosi 1000 zł miesięcznie. W aktach sprawy znajduje się również oświadczenie z dnia [...] o stanie majątkowym skarżącego, które składają strony wnioskujące o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem cywilnym. W oświadczeniu tym skarżący podał, że rata kredytu mieszkaniowego wynosiła wówczas 1048,80 zł, zaś pozostałe wydatki wynosiły: czynsz 353,46 zł, gaz 22,50 zł, światło 25,06 zł, telefon 91,11 zł, telewizja kablowa 21 zł, stałe leki 178,45 zł. Z nadesłanego zeznania podatkowego za [...] wynika, że skarżący otrzymał emeryturę w kwocie 25.481,86 zł. Z kolei z nadesłanych rachunków wynika, iż skarżący ponosi opłaty za: gaz 22,50 zł, czynsz 353,46 zł, telewizję kablową 21 zł, telefon 53,84 zł, energię elektryczną 25,06 zł. Ponadto skarżący nadesłał zaświadczenie z urzędu miasta z dnia [...] z którego wynika, iż pod adresem podanym jako adresem zamieszkania zameldowana jest tylko jedna osoba – czyli skarżący. Skarżący podał, że posiada mieszkanie o powierzchni 55 m2 i nie posiada innych nieruchomości, przedmiotów i papierów wartościowych oraz oszczędności. Również we wspomnianym oświadczeniu o stanie majątkowym skarżący podał, że posiada jedynie mieszkanie o powierzchni 54,70 m2 i pobiera emeryturę wysokości 2021,88 zł netto. Sygn. akt IV SA/Wr 438/07 Przepis art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) stanowi, że prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Natomiast art. 246 § 1 pkt 1 cytowanej ustawy stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym zasługuje na uwzględnienie, mimo że skarżący, który prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe otrzymuje na bieżąco emeryturę w wysokości 2021,88 zł netto miesięcznie. Za uwzględnieniem tego wniosku przemawia fakt, iż skarżący ponosi znaczne wydatki związane z zaspokojeniem jego potrzeb mieszkaniowym, ponieważ obecnie spłaca kredyt mieszkaniowy, przy czym wysokość miesięcznej raty do spłaty wynosi 1000 zł, co potwierdza wyciąg z konta bankowego oraz wcześniejsze oświadczenie majątkowe skarżącego z dnia [...]. Wydatek ten należało uznać za niezbędny dla zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych skarżącego, ponieważ w urzędowym formularzu złożonym w niniejszym postępowaniu jak i we wspomnianym oświadczeniu z dnia [...] skarżący podał, że posiada tylko jedno mieszkanie o powierzchni około 55m2, co pozwala przyjąć, iż kredyt ten został zaciągnięty na spłatę mieszkania, w którym zamieszkuje skarżący. Ponadto skarżący podał, że nie posiada innych nieruchomości. Poza tym również pozostałe, udokumentowane wydatki skarżącego związane z bieżącym utrzymaniem mieszkania obejmujące opłaty za: gaz 22,50 zł, czynsz 353,46 zł, telefon 53,84 zł, energię elektryczną 25,06 zł, wynoszące łącznie 454,86 zł oraz wydatki na zakup leków w wysokości około 178 zł, co stanowi ogółem kwotę 632,86 zł uzasadniają uwzględnienie wniosku o przyznanie prawa pomocy, gdyż wraz z ratą kredytu wynoszą one 1632,86 zł, a po ich poniesieniu skarżącemu pozostaje do dyspozycji kwota około 389,02 zł (2021,88 – 1632,86). Powyższe oznacza, iż skarżący wykazał, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Z tych względów, w oparciu o art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.