IV SA/Wr 440/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Henryk Ożóg po rozpoznaniu w dniu 30 sierpnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. M. w przedmiocie utraty statusu osoby bezrobotnej postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 1 lipca 2013 r., A. M., dalej skarżący, wniósł do Powiatowego Urzędu Pracy w Ś., pismo zatytułowane "Odwołanie". W uzasadnieniu wskazał, że "w związku z otrzymaną (...) w dniu [...].06.2013 decyzją od Starosty Ś. o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od orzeczenia o utracie statusu osoby bezrobotnej pragnę odwołać się od tego orzeczenia." Pismo skarżącego zostało przesłane do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu przez Wojewodę D., jako skarga na decyzję Wojewody D. z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Starosty Ś. z dnia [...] kwietnia 2013 r. nr [...] orzekającą o utracie statusu osoby bezrobotnej (doręczona skarżącemu w dniu 3 lipca 2013 r.) wraz z aktami sprawy oraz odpowiedzią na skargę. Zarządzeniem z dnia 17 lipca 2013 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi - w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi - poprzez wskazanie numeru i daty zaskarżonego aktu - czy przedmiotem jego skargi jest: 1) decyzja Starosty Ś. z dnia [...] kwietnia 2013 r. nr [...] orzekająca o utracie statusu osoby bezrobotnej – doręczona w dniu 29 kwietnia 2013 r., 2) postanowienie Wojewody D. z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...] o przywróceniu terminu do wniesienia odwołania od wskazanej decyzji Starosty Ś. – doręczone w dniu 24 czerwca 2013 r., czy 3) decyzja Wojewody D. z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Starosty Ś. z dnia [...] kwietnia 2013 r. orzekająca o utracie statusu osoby bezrobotnej. Wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi zostało doręczone skarżącemu osobiście w dniu 25 lipca 2013 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru. Mimo upływu zakreślonego terminu skarżący nie zareagował na wezwanie Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: 1) wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; 2) oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy; 3) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Jeśli skarga dotknięta jest brakiem uniemożliwiającym nadanie jej biegu, na podstawie art. 49 § 1 p.p.s.a. strona jest wzywana do jego uzupełnienia, a nieusunięcie braków w wyznaczonym terminie powoduje odrzucenie skargi w myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W niniejszej sprawie skarżący został prawidłowo wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru i daty zaskarżonego aktu w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Mimo prawidłowego wezwania z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższej czynności, skarżący nie zareagował na wezwanie Sądu i tym samym nie uzupełnił braku formalnego skargi. W tej sytuacji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., skarga podlegała odrzuceniu, o czym orzeczono w sentencji postanowienia.