IV SA/Wr 442/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Lidia Serwiniowska po rozpoznaniu w dniu 8 stycznia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] czerwca 2018 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania dodatku do zasiłku rodzinnego postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 28 sierpnia 2018 r. J. S. (zwana dalej stroną lub skarżącą) wniosła skargę na opisaną w sentencji decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. w przedmiocie odmowy przyznania dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego w okresie zasiłkowym 2016/2017. Skarga została wniesiona przez stronę osobiście w siedzibie organu w dniu 28 sierpnia 2018 r. Z akt sprawy wynika zaś, że decyzja organu drugiej instancji została skutecznie doręczona stronie skarżącej w dniu 18 czerwca 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., dalej p.p.s.a.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W myśl art. 83 § 1 i 2 p.p.s.a., terminy oblicza się według przepisów prawa cywilnego, z zastrzeżeniem, że jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Wedle zaś art. 111 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (tekst jednolity: Dz. U. z 2018 r., poz. 1025 ze zm.), termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia. Jednakże, gdy początkiem terminu oznaczonego w dniach jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło. Z dołączonego do akt administracyjnych niniejszej sprawy zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że zaskarżona decyzja została doręczona dorosłemu domownikowi strony skarżącej w dniu 18 czerwca 2018 r. Zatem trzydziestodniowy termin na wniesienie skargi upływał z dniem 18 lipca 2018 r., który wypadał w środę. Mając zatem na uwadze okoliczność, że strona wniosła skargę dopiero w dniu 28 sierpnia 2018 r., stwierdzić należało, że została ona złożona po upływie ustawowego terminu. Podkreślić również należy, że prawomocnym postanowieniem tutejszego Sądu z dnia 10 października 2018 r., sygn. akt IV SA/Wr 442/18 odmówiono skarżącej przywrócenia terminu do wniesienia skargi. W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, działając na podstawie 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji niniejszego postanowienia.