IV SA/Wr 449/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Lidia Serwiniowska po rozpoznaniu w dniu 9 sierpnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z zażalenia A. Dz. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 28 lipca 2011 r., sygn. akt IV SA/Wr IV SA/Wr 449/11 w sprawie ze skargi Z. Dz. na pismo Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej w Dz. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie informacji w sprawie wysokości wypłacanego dodatku mieszkaniowego postanawia: odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 28 lipca 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odmówił dopuszczenia A. Dz. do udziału w postępowaniu w sprawie ze skargi Z. Dz. na pismo Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej w Dz. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie informacji w sprawie wysokości wypłacanego dodatku mieszkaniowego w charakterze pełnomocnika skarżącej. Doręczając powyższe postanowienie skarżącej oraz A.Dz. Sąd pouczył o tym, że od tego orzeczenia nie przysługuje żaden środek odwoławczy. Jednocześnie, na zarządzenie Sądu z dnia 28 lipca 2011 r., skarżącą wezwano podpisania skargi. Na postanowienie z dnia 28 lipca 2011 r. A.Dz. wniósł zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie podlegało odrzuceniu. Zgodnie z art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej p.p.s.a., zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia, których przedmiotem jest: 1) przekazanie sprawy innemu sądowi administracyjnemu; 2) wstrzymanie lub odmowa wstrzymania wykonania decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, o których mowa w art. 61; 3) zawieszenie postępowania i odmowa podjęcia zawieszonego postępowania; 4) odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku; 5) sprostowanie lub wykładnia orzeczenia albo ich odmowa; 6) oddalenie wniosku o wyłączenie sędziego; 7) odrzucenie skargi kasacyjnej; 8) odrzucenie zażalenia; 9) zwrot kosztów postępowania, jeżeli strona nie wnosi skargi kasacyjnej; 10) ukaranie grzywną. Podkreślenia wymaga, iż ani z powyższego wyliczenia, ani z innych przepisów powołanej ustawy nie wynika, aby na postanowienie odmawiające dopuszczenia do udziału w postępowaniu w charakterze pełnomocnika strony przysługiwało zażalenie. Na marginesie dodać jeszcze należy, iż w sytuacji niedopuszczenia A.Dz. do udziału w sprawie w charakterze pełnomocnika, w konsekwencji należało wezwać skarżącą do podpisania skargi, gdyż wcześniej tego nie uczyniła, zaś A.Dz. nie jest uprawniony do skutecznego działania w imieniu skarżącej. W związku z powyższym, złożone zażalenie jako niedopuszczalne należało odrzucić o czym, na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzeczono w sentencji postanowienia.