IV SA/Wr 452/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jolanta Sikorska po rozpoznaniu w dniu 22 sierpnia 2006r. przy udziale na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyjęcia do Integracyjnego Domu dla Bezdomnych postanawia odrzucić skargę. Decyzją z dnia [...] r. Nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. po rozpatrzeniu odwołania skarżącego S. M. od decyzji wydanej z upoważnienia Prezydenta Miasta W. przez Kierownika Zespołu Pracy Socjalnej Nr [...] Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w W. z dnia [...] r. nr [...] w sprawie odmowy przyjęcia do Integracyjnego Domu dla Bezdomnych, utrzymało tę decyzję w mocy. Wyżej wskazana decyzja organu odwoławczego została doręczona skarżącemu w dniu [...] r. W dniu [...] r. skarżący wniósł, za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. , skargę na tę decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje. Skarga podlegała odrzuceniu jako spóźniona. Zgodnie bowiem z przepisem art. 53 w związku z art. 54 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Z akt sprawy wynika, że zaskarżoną decyzję doręczono S. M. w dniu [...] r. Decyzja ta zawierała prawidłowe pouczenie o terminie i sposobie jej zaskarżenia. Tymczasem skarga na powyższą decyzję została osobiście przez skarżącego złożona w Samorządowym Kolegium Odwoławczym w W. w dniu [...] r., a więc po upływie terminu do jej wniesienia, o którym mowa w powołanym wyżej przepisie prawa. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upływał w dniu [...] r., jednakże była to niedziela, zaś dzień kolejny był dniem ustawowo wolnym od pracy, w związku z czym termin do wniesienia skargi upłynął dnia [...] r. W tej sytuacji skargę należało uznać za spóźnioną, gdyż została wniesiona z uchybieniem terminu, o jakim mowa w art. 53 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Przepis art. 58 § 1 pkt 2 wskazanej wyżej ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowi, że Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Dniem wniesienia skargi na decyzję ostateczną organu administracji publicznej jest dzień jej złożenia w organie, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi lub nadania w urzędzie pocztowym. Skoro zatem skarga została wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia, podlegała ona odrzuceniu, co orzeczono na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 powołanej wyżej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.