IV SA/Wr 453/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jolanta Sikorska po rozpoznaniu w dniu 9 sierpnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi D. W. na decyzję Wojewody Dolnośląskiego z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie zameldowania S. T. na pobyt czasowy w miejscowości Nowy Dwór 6/6 postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. W terminie otwartym do uiszczenia w niniejszej sprawie wpisu w kwocie 100 zł skarżąca D. W. złożyła na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata i zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku podała, że łączny dochód jej czteroosobowej rodziny wynosi [...]zł. Oświadczyła, że miesięcznie wydatkuje: kwotę 400 zł na energię elektryczną, spłaca kredyt studencki córki w kwocie 200 zł, natomiast na leki i pieluchy dla chorego ojca przeznacza kwotę 648 zł. Postanowieniem z dnia 19 czerwca 2006r. referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu odmówił przyznania D. W. prawa pomocy w zakresie całkowitym. Od powyższego postanowienia D. W. wniosła sprzeciw w ustawowym terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. stanowi, że w razie wniesienia sprzeciwu, który nie został odrzucony postanowienie, przeciwko któremu został on wniesiony, traci moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu przez sąd na posiedzeniu niejawnym. Stosownie do treści art. 245 § 1 p.p.s.a.- prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§ 2). Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§ 3). Częściowe zwolnienie od opłat lub wydatków może polegać na zwolnieniu od poniesienia ułamkowej ich części albo określonej ich kwoty pieniężnej (§4). W rozpatrywanej sprawie skarżąca D. W. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Zgodnie zaś z art. 246 § 1 pkt 1p.p.s.a. - przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Sądowi z urzędu wiadomo, w związku z toczącymi się przed tut. Sądem sprawami ze skarg skarżącej, że na energię elektryczną wydatkuje ona 150-200 zł, na gaz z butli- 50 zł, a z leków kupuje tylko te niezbędne do ratowania życia (wydatek 200 zł). Rozpatrując wniosek, Sąd miał też na uwadze fakt, że według twierdzeń skarżącej, na dotychczasowe koszty postępowań syn skarżącej musiał zaciągnąć kredyt w wysokości 20.000 zł. oraz, że wśród posiadanych składników majątkowych skarżąca wymienia udziały (1/4) we współwłasności działek gruntu o łącznej pow. 2.500 m2. Nie posiada natomiast żadnych oszczędności, papierów wartościowych oraz innych przedmiotów wartościowych. Mając z jednej strony na uwadze sytuację majątkową i rodzinną skarżącej oraz jej dochody, z drugiej zaś koszty, jakie skarżąca powinna ponieść w związku z toczącym się w niniejszej sprawie postępowaniem, Sąd uznał, że występują w sprawie przesłanki określone w art. 246 §1 pkt. 1 p.p.s.a. do przyznania skarżącej prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.